近日,由中國合格評定國家認可中心負責牽頭制定的行業標準《溫室氣體審定與核查機構要求》(計劃號:2022RB001)完成了征求意見稿,請于2023年4月7日前反饋至標準起草組。郵箱:xun@cnas.org.cn。
本標準是針對溫室氣體審定與核查機構制定的要求,用以規范此類機構的管理,提升溫室氣體審定與核查的有效性。目前尚無專門針對溫室氣體審定與核查機構發布的法規要求,也無強制性國家標準。
在國際標準方面,適用于溫室氣體審定與核查機構、溫室氣體審定與核查活動的標準,包括ISO/IEC 17029 《合格評定 審定與核查機構通用原則和要求》、ISO 14065《環境信息審定與核查機構通用原則和要求》、ISO 14066 《溫室氣體審定與核查組能力要求》、ISO 14064-3《溫室氣體-第三部分:溫室氣體聲明審定與核查規范和指南》。考慮到國內與國際貿易、合作等需要,本標準以《合格評定 審定與核查機構通用原則和要求》為框架和基礎,吸納了上述標準的適用要求,并結合我國溫室氣體審定與核查機構和管理的特點進行編制,在內容上與上述國際標準保持一致或協調。
本標準是對溫室氣體審定與核查機構的公正性、能力和一致性操作方面給出規定,用以規范此類合格評定機構的管理,體現專業性,并提高審定與核查工作質量。目前,我國發布實施了國家標準《合格評定 審定與核查機構通用原則和要求》(GB/T27029-2022),該標準規定了各類審定與核查機構的原則和通用要求,對溫室氣體審定與核查機構的管理及溫室氣體審定與核查活動的實施沒有給出具體而有針對的要求。
本標準規定了與溫室氣體審定與核查活動相關的術語與定義、原則、通用要求、結構要求、資源要求、審定或核查方案、過程要求、信息要求、管理體系要求。
具體內容方面
a) 原則部分:從審定與核查機構、審定與核查過程、審定與核查組,即管理、業務開展和人員三方面做出規定,作為從業基本工作信條。
b)通用要求:規定了溫室氣體審定與核查機構的法律地位、公正性管理要求,明確了審定與核查機構的法律責任及審定與核查意見責任界定。
c) 結構要求:對溫室氣體審定與核查機構的組織架構提出了具體要求,對其下屬實體、分支機構的管理提出了控制要求,以保證這些實體運行與總部一致、有效。
d) 資源要求:主要針對溫室氣體審定與核查機構的人員管理,特別能力管理做出具體規定,特別是涉及審定或核查活動的人員,如審定或核查組。
該標準主要起草單位有中國合格評定國家認可中心、國家市場監管總局認研中心、中國國檢測試控股集團股份有限公司、中國質量認證中心、中國船級社質量認證有限公司、深圳華測國際認證有限公司、中環聯合認證中心、方圓標志認證集團等。