為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了江蘇省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《燃?xì)怆姀S大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》，現(xiàn)征求相關(guān)單位意見。
 

　　污染物減排是改善環(huán)境質(zhì)量、解決區(qū)域性環(huán)境問題的重要手段，2016 年以來(lái)江蘇省通過大力整治燃煤工業(yè)鍋爐、全面實(shí)施燃煤電廠超低排放，燃煤相關(guān)的主要大氣污染物排放得到初步控制，因此下一階段減排重點(diǎn)方向由電力行業(yè)轉(zhuǎn)向非電行業(yè)，電力行業(yè)內(nèi)部則向燃煤發(fā)電以外的領(lǐng)域進(jìn)一步深化。同時(shí)，北京、天津、河北等多個(gè)省(直轄市、自治區(qū))的燃?xì)忮仩t深度脫氮實(shí)踐表明，燃?xì)怆姀S NOX 排放濃度可以穩(wěn)定控制在 50 mg/m3、甚至 30 mg/m3以內(nèi)。
 

　　綜上所述，進(jìn)一步嚴(yán)格控制燃?xì)怆姀S的污染物(特別是 NOX)排放，對(duì)于削減主要大氣污染物排放總量，改善江蘇省環(huán)境空氣可吸入顆粒物、PM2.5、NO2 和 O3 質(zhì)量有積極意義。
 

　　江蘇省燃?xì)怆姀S目前適用《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13223―2011)中的相關(guān)限值。隨著區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善需求和環(huán)境管理要求持續(xù)強(qiáng)化，現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已不能很好適應(yīng)江蘇省實(shí)際情況，主要有：現(xiàn)行環(huán)境政策對(duì)燃?xì)怆姀S的 NOX 排放控制提出了更高要求，但實(shí)際存在法定排放限值(GB 13223―2011)和承諾排放限值等 2 套污染物排放控制體系，企業(yè)守法和政府執(zhí)法存在法規(guī)“空白”；環(huán)境執(zhí)法日益重視自動(dòng)監(jiān)測(cè)手段，但 GB 13223―2011沒有明確自動(dòng)監(jiān)測(cè)條件下的達(dá)標(biāo)考核辦法。
 

　　因此，為消除企業(yè)守法和政府執(zhí)法空白，嚴(yán)格有組織排放的法定控制要求，結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)污染防治技術(shù)進(jìn)展以及江蘇省的大氣環(huán)境質(zhì)量改善需求，制定適合江蘇省省情的燃?xì)怆姀S大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是十分必要的。
 

　　本文件規(guī)定了燃?xì)怆姀S大氣污染物排放控制、監(jiān)測(cè)、達(dá)標(biāo)判定和監(jiān)督管理等要求。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)引用的文件包括：GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法；HJ/T 42 固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定 紫外分光光度法；HJ/T 43 固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定 鹽酸萘乙二胺分光光度法；HJ 57 固定污染源廢氣 二氧化硫的測(cè)定 定電位電解法；HJ 75 固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范；HJ 76 固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法；HJ/T 373 固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)；HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范；HJ 629 固定污染源廢氣 二氧化硫的測(cè)定 非分散紅外吸收法；HJ 692 固定污染源廢氣 氮氧化物的測(cè)定 非分散紅外吸收法；HJ 693 固定污染源廢氣 氮氧化物的測(cè)定 定電位電解法；HJ 820 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 火力發(fā)電及鍋爐；HJ 836 固定污染源廢氣 低濃度顆粒物的測(cè)定 重量法；HJ 1131 固定污染源廢氣 二氧化硫的測(cè)定 便攜式紫外吸收法；HJ 1132 固定污染源廢氣 氮氧化物的測(cè)定 便攜式紫外吸收法；HJ 2040 火電廠煙氣治理設(shè)施運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范；HJ 2301 火電廠污染防治可行技術(shù)指南。
 

　　無(wú)組織排放控制要求：1.石灰石粉、碳酸氫鈉粉等粉狀輔料的儲(chǔ)存、卸載、輸送、制備等過程應(yīng)密閉，產(chǎn)塵點(diǎn)應(yīng)配備除塵設(shè)施。2.氨的儲(chǔ)存、卸載、輸送、制備等過程應(yīng)密閉，并采取氨氣泄漏檢測(cè)措施。3.廠區(qū)道路應(yīng)硬化，并保持清潔。4.燃?xì)怆姀S宜通過工藝改進(jìn)等其他措施實(shí)現(xiàn)等效或更優(yōu)的無(wú)組織排放控制目標(biāo)。因安全因素或特殊工藝要求不能滿足本文件規(guī)定的無(wú)組織排放控制要求，應(yīng)采取其他等效污染控制措施。
 

　　運(yùn)行與記錄：1.廢氣收集系統(tǒng)、污染治理設(shè)施應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。廢氣收集系統(tǒng)或污染治理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)及時(shí)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，待檢修完畢后同步投入使用。2.燃?xì)怆姀S應(yīng)記錄廢氣收集系統(tǒng)、污染治理設(shè)施及無(wú)組織排放控制措施的主要運(yùn)行信息，包括但不限于運(yùn)行時(shí)間、廢氣處理量等。
 

　　污染物監(jiān)測(cè)要求：1.燃?xì)怆姀S依據(jù)《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照 HJ 820 的要求，建立監(jiān)測(cè)制度，制定監(jiān)測(cè)方案，對(duì)大氣污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，并公開相關(guān)信息。2.對(duì)排放煙氣的采樣，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進(jìn)行。燃?xì)怆姀S應(yīng)按照 HJ 75、HJ 76 的規(guī)定設(shè)置永久性監(jiān)測(cè)孔和采樣平臺(tái)，并設(shè)置規(guī)范的排污口標(biāo)志。3.燃?xì)怆姀S依據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定，按照 HJ 75、HJ 76 的要求安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、運(yùn)行及管理污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。4.對(duì)燃?xì)怆姀S大氣污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)的采樣方法、采樣頻次、采樣時(shí)間和運(yùn)行負(fù)荷等要求，按照 GB/T 16157、HJ/T 397、HJ 836 的規(guī)定執(zhí)行。5.燃?xì)怆姀S大氣污染物的監(jiān)測(cè)應(yīng)按照 HJ/T 373 的要求進(jìn)行質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。
 

　　本文件適用于現(xiàn)有燃?xì)怆姀S的大氣污染物排放管理，以及燃?xì)怆姀S建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。
 

　　本文件適用于使用燃?xì)獍l(fā)電鍋爐的燃?xì)怆姀S。