為貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》，規范國家移動源大氣污染物排放標準制訂工作，生態環境部決定制定國家生態環境標準《國家移動源大氣污染物排放標準制訂技術導則》。目前，標準編制單位已編制完成標準征求意見稿，開始向有關單位征求意見。
 

　　大氣污染物排放標準是為防治環境污染，實現環境空氣質量標準，保護人體健康和生態環境，結合技術經濟條件和環境特點，限制排入環境中的大氣污染物的種類、濃度或數量或對環境造成危害的其他因素而依法制定的，各種大氣污染物排放活動應遵循的行為規范，具有強制效力，是以環境保護優化經濟增長和控制環境污染源排污行為、實施環境準入和退出的重要手段，對削減污染物排放，降低環境風險，改善環境質量，保護人體健康具有重要作用，對于產業結構調整和促進技術進步具有重要作用。因此，黨的“十九大”報告中要求提高污染排放標準。排放標準中規定的污染物排放控制要求，都是在現實條件下可量化、可測量、可核查的基本要求。
 

　　污染物排放標準作為實施環境管理的重要技術依據，在移動源環境管理過程中發揮了重要作用。隨著移動源污染問題日益突出，環境管理需求對移動源排放標準提出了更高要求。我國自 1983 年首次發布移動源大氣污染物排放標準以來，歷經近四十年的發展，移動源大氣排放標準體系已經基本完善，鑒于移動源標準本身的特點(如表 4 所示)，一直以來缺乏針對移動源特點的標準制訂指導文件。因此，當前迫切需要制定移動源大氣污染物排放標準制定原則與技術方法標準，指導移動源大氣污染物排放標準制訂工作，支撐移動源環境管理需求，改善大氣環境質量。
 

　　為貫徹《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》，規范國家移動源大氣污染物排放標準制修訂，制定本標準。
 

　　本標準規定了大氣污染物排放標準制定的基本原則、技術路線、標準主要內容的確定、環境效益與經濟成本分析、標準文本的結構和標準編制說明的主要內容要求。
 

　　本標準內容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。HJ 565 環境保護標準編制出版技術指南；HJ 945.1 國家大氣污染物排放標準制訂技術導則；HJ □□□ 國家移動源大氣污染物排放標準實施評估技術導則(制訂中)；《國家生態環境標準制修訂工作規則》(國環規法規[2020]4 號)。
 

　　本標準規定了在制定國家大氣污染物排放標準中所必須的 10 個術語及其定義，主要包括：大氣污染物排放標準、移動污染源、排氣污染物、實際行駛排放、曲軸箱、燃油蒸發污染物、加油過程污染物、污染控制裝置、車載診斷系統、型式檢驗。
 

　　本標準適用于國家移動污染源大氣污染物排放標準的制修訂工作。地方移動源大氣污染物排放標準的制修訂可參考本標準。(詳情請見附件)