【中國儀表網(wǎng) 儀表文件】據(jù)報道，廣東中山市積極推行環(huán)境監(jiān)測社會化。市環(huán)保局日前公布了《中山市社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)管理辦法(試行)》（下簡稱《辦法》）并對外征求公眾意見。該辦法明確規(guī)定了市內(nèi)社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、申報條件、日常職責(zé)等。根據(jù)《辦法》，部分環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、企業(yè)自行監(jiān)測等非重點環(huán)境監(jiān)測服務(wù)將逐步走向市場，不再全盤由政府部門包攬。

　　
　　非重點環(huán)境監(jiān)測事項可向社會放開
　　
　　《辦法》明確表示，除執(zhí)法監(jiān)測、國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測、國控點位環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測等重點監(jiān)測工作外，其他的環(huán)境監(jiān)測事項可由社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)承擔(dān)開展相關(guān)工作。企業(yè)自行監(jiān)測、企事業(yè)單位自主調(diào)查等由企業(yè)承擔(dān)費用和自主開展的環(huán)境監(jiān)測事項，企業(yè)可依照相關(guān)規(guī)定依托自有的監(jiān)測能力開展自行監(jiān)測，或直接向有相應(yīng)資質(zhì)的社會監(jiān)測機構(gòu)購買監(jiān)測服務(wù)。
　　
　　《辦法》規(guī)定，社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在中山市內(nèi)開展該類監(jiān)測業(yè)務(wù)前，需提交相關(guān)材料報中山市環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行登記，登記結(jié)果將納入中山市社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)目錄，并向社會公布。國家環(huán)保部、省環(huán)保廳確定的社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)直接錄入中山市社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)名錄。對于采用政府財政資金開展的各類監(jiān)測事項，可由市環(huán)保局通過項目公開招標(biāo)方式確定監(jiān)測服務(wù)機構(gòu)。
　　
　　市環(huán)保部門介紹，在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域，長期以來一直實行的是由政府有關(guān)部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)為主，開展監(jiān)測活動的單一管理體制。近年來，隨著排污門檻的逐步提高，環(huán)境監(jiān)測服務(wù)需求與日俱增，政府監(jiān)測機構(gòu)顯得有些分身乏術(shù)。環(huán)境監(jiān)測社會化是轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要。
　　
　　社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)不得逾越6條“紅線”
　　
　　值得注意的是，為規(guī)范社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)運行管理，《辦法》為其劃定了6條“紅線”，社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)若有下列六種情況之一，將記入社會誠信檔案，在相關(guān)媒體上予以曝光，并通報相關(guān)部門，依法限制在中山市承接政府購買環(huán)境監(jiān)測類的監(jiān)測服務(wù)，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
　　
　　六種情況
　　
　　◆超資質(zhì)、超范圍開展監(jiān)測活動的；
　　
　　◆違反 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》、《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定的；
　　
　　◆查實有嚴(yán)重或重大監(jiān)測質(zhì)量事故，影響較大的；
　　
　　◆將已承接的監(jiān)測業(yè)務(wù)私自轉(zhuǎn)包，或未遵守保密規(guī)定，泄漏涉及國家利益或委托方利益信息的；
　　
　　◆重大事項變更未及時上報中山市環(huán)境保護(hù)局的；
　　
　　◆其他影響監(jiān)測活動客觀性和公正性行為的。