在今年全國兩會上，特高壓成為能源領域熱議的話題。來自山東、內蒙古、寧夏等省、自治區的政協委員，紛紛呼吁加快特高壓建設。

　　而關于特高壓的另一種聲音，雖然近半年來鮮見諸報端，卻始終沒有沉默——繼2011年23名專家聯名反對交流特高壓“三華電網”規劃后，2012年2月22日，原國家計委燃料動力局局長蔣兆祖、原水電部副總工程師沈根才等25名專家又聯名向黨中央和國務院呈送報告，再次旗幟鮮明地反對這一規劃。

　　“交流特高壓三華聯網為全國性重大停電埋下了一顆不定時炸彈。”3月11日，在家中接受記者采訪時，87歲高齡的沈根才憂慮之情溢于言表。

　　“三華聯網”

　　根據國家電網的規劃，到2015年，將通過特高壓交流網架將我國華北、華東和華中區域電網連接起來，形成“三縱三橫”的“三華同步電網”，到2020年則建成五縱六橫的格局。

　　然而，國家電網的這一“暢想”，卻遭到了多位老專家的反對。

　　“這不是電力系統，五縱六橫，到處連接，這是一張高速公路圖，電力系統是不該這樣到處連接的。”在2011年9月致國家能源局局長劉鐵男的一封信中，沈根才如此寫道。

　　“三華聯網”的結果究竟會怎樣？

　　國網能源研究院副總經濟師白建華在接受《中國科學報》記者采訪時表示，電力系統發展到現在，不論國內還是國外，都是不斷擴張的。

　　“現在我國電力系統的故障越來越少，近年來已沒有大的停電事故，這些都說明電壓等級、系統覆蓋面積和大面積停電之間沒有直接關系。”白建華說。

　　白建華還告訴記者，即使發生事故，也不會像火燒連營一樣波及很大范圍。“線路上，變壓器上，到處都有開關，而且有很多控制策略，一旦發生故障，是可以隔離的。此外，電網規劃出來以后，我們還做過大量的仿真計算。”

　　安全的質疑

　　對于白建華的這一說法，原電力部生產司教授級高工、國際大電網CIGRE和IEEE會員蒙定中持不同意見。

　　“有史以來全世界共發生過23次重大停電事故，美國最嚴重，為什么中國卻只有臺灣地區發生過一次？因為30年來我們認真貫徹《電力系統安全穩定導則》，按‘分區’原則將電網分六個大區，各區范圍不大，區之間主要用直流連接，使任一區故障都不會波及鄰區。”蒙定中說。

　　蒙定中表示，“三華聯網”是將三個大區合成一個特大區，一旦發生失穩事故必波及全區。此外，《導則》規定要分層，即最高電壓電網對下都是輻射性連接，上下級不能經變壓器連接構成電磁環網，我國最嚴重的2006年華中電網事故就是因此造成的。然而“三華聯網”必需100/50萬伏電磁環網，否則每回線都送不到300萬千瓦。

　　他還指出，根據《導則》規定，“分散外接電源”的點對負荷中心輸電，才能防止線路故障、負荷轉移造成大事故，但“三華聯網”把所有電源緊密連接，因此完全違反了2001年政府部門又發布、至今仍應認真貫徹的《導則》，將再次走上美國大停電道路。

　　沈根才也表示，只有在規劃電網結構時事先預防，才能防止事故。

　　“交流電力系統還有個穩定極限的問題。如果所送電流超過穩定極限，將會立即引起全系統功率振蕩，兩分鐘內，全網停電。這是人力所不能控制的。”沈根才說。

　　此外，蒙定中告訴《中國科學報》記者，引起重大停電的失穩振蕩都不是一兩個元件故障跳閘造成的，以三華聯網各級支路元件500～600計，如果按兩個元件連鎖跳閘計算，就得做25萬～36萬種情況的仿真計算。

　　“我們核查2010年6月電科院的《受端電網構建研究》報告，只做了1個或個別2個元件跳閘的模擬計算，僅以簡單計算不可能作為安全依據，因為美國多次重大停電都經歷了5個、11個，甚至15個元件跳閘才造成失穩振蕩，因此交流特高壓三華聯網的失穩是難以仿真分析評估的，也是難以預防、難以挽救的。”蒙定中說。

　　西電東送不可持續？

　　雖然專家建議以區域電網為基礎，但事實卻是，自去年5月起，國家電網同時在西北、東北、華東、華中四大區域電網實施了以資產下放、職權上收為核心的全面調整。

　　在2010年出版的報告文學《呼喚——楊名舟和他的九次“上書”》中，國家電監會信息中心教授級高工楊名舟指出：國家電網公司強制推行特高壓交流電網，將會從技術上削弱區域電網公司的主體地位。因為特高壓交流電網一旦形成，全國一張網即宣告形成，壟斷在技術上即形成屏障，區域電網的500千伏網架必須解列，成為配電電網，區域電網公司即被架空，區域電網公司的體制模式和區域電力市場即失去依托。

　　對此，白建華在接受《中國科學報》記者采訪時表示，從世界范圍看，沒有一個電力體制改革的模式放之四海而皆準，尤其是中國電力行業正處在高速發展的階段。

　　“未來中國跨區域的電力輸送，規模將越來越大。一個區域內做不到基本的自我平衡。這就要求我們建立一個具備全國范圍內配置電力的大平臺，才能高效配置各種能源。”白建華說。

　　白建華表示，到2020年，從能源富集地區向三華電網的電力輸送，理想狀態將達到3.5億千瓦。

　　國網組織編寫的《三華同步電網知識手冊》中也指出，我國能源及電力流動具有跨區域、遠距離、大規模的特點，電力輸送呈現“西電東送、北電南送”的基本格局。

　　然而，接受《中國科學報》記者采訪的諸位專家們的意見卻與此相左。

　　電力規劃總院規劃處原處長丁功揚認為，應該先有能源規劃，再有電源規劃，然后才是電網規劃。因此，國家電網的規劃并不完全合理。

　　“它（指國家電網）只是一個載體，不能起主導作用。”丁功揚說。

　　而對于白建華所說的跨區域電力輸送規模越來越大，丁功揚認為，就某一階段而言，跨區域的電力輸送是可能的，因為發展不平衡。但從長遠來看，除了西北地區，全國大部分省份都屬于缺能地區。而缺能地區之間是不可能有大規模電力輸送和交換的。

　　“比如三峽電站的發電量是1820萬千瓦。當時華中地區消納不了這么多電，只有送華東，送廣東。而現在華中地區用電量達到5000億度，缺電很厲害。所以我們也在倡議，讓三峽電站的電力重新分配。”丁功揚說。

　　蒙定中則指出，到2050年時，我國將大幅依賴核電，而核電站大都建在沿海或負荷中心附近，風電、太陽能都應分散、分布，就地、就近使用。為節能減排，西北仍應遠輸煤，不應遠輸電，將來不會有大量的西電東送，而且輸電量會愈來愈少。

　　2012年交流特高壓項目前景未明

　　2012年3月2日至3日，國家電網公司在合肥召開2012年交流特高壓工作會議。

　　國家電網公司總經理助理孫昕對2012年交流特高壓工程建設的重點工作作了部署安排，包括扎實推進在建的皖南電東送工程（淮南—上海交流特高壓示范工程）建設，并配合項目核準要求，完成錫盟—南京、淮南—南京—上海、蒙西—長沙、雅安—皖南特高壓交流工程所有前期專題評估工作，全力爭取工程在2012年內開工建設。

　　一位要求匿名的證券分析人士告訴《中國科學報》記者，今年交流特高壓的焦點應該還是審批，4條交流特高壓全部獲批的可能性還是比較低的，很可能只有一兩條獲批。

　　這位人士進一步解釋說，一方面，關于交流特高壓的爭議一直沒有平息。另一方面，從目前國家發改委已審批的項目來看，比如淮南到上海的，相對來說線路比較短，需求程度也比較迫切。

　　“由于每條交流特高壓線路投資不菲，因此國家發改委在核準項目時也比較謹慎，會從技術、能源機構及經濟效益等多方面去考慮。”上述人士表示。

　　安邦咨詢高級研究員賀軍則在接受《中國科學報》記者采訪時指出，可以通過提高能源使用效率、工業轉型升級，以及對產業集群更加合理的規劃，來緩解能源分布不均的問題。

　　“應該更系統地考慮這一問題，而不是只從一家公司的角度出發。如果我們不斷地通過特高壓這樣的技術去累加，那是沒有止境的。”賀軍說。（原詩萌）