為全面貫徹落實黨中央、國務院和福建省委、省政府關于推動大規模設備更新和消費品以舊換新決策部署，5月23日，寧德市人民政府印發《寧德市推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動實施方案》(以下簡稱《方案》)，明確五大行動16項重點任務。
 

　　《方案》提出：到2027年，全市工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上；重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平，環保績效達到A級水平的產能比例大幅提升，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%；報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比進一步提升。
 

　　為實現上述目標，《方案》明確五大行動16項重點任務。一是實施設備更新行動。推進工業、建筑和市政、交通運輸、農業機械、教育、文旅、醫療等七大領域設備更新。二是實施消費品以舊換新行動。開展汽車、家電產品、家裝等以舊換新。三是實施回收循環利用行動。健全廢舊產品設備回收網絡，支持二手商品流通交易，推動資源循環利用和再制造。四是實施標準提升行動。參與能耗、排放、技術標準制修訂，強化產品技術標準提升，加強資源循環利用標準供給。五是拓展優勢產品供給行動。培育產業新優勢新動能，向外推介優質產品設備，暢通產品供需對接渠道。
 

　　其中，在推進工業領域設備更新方面：1.推動設備高端化升級。嚴格落實設備淘汰目錄要求，推動工業企業淘汰一批超期服役的落后低效設備。“一業一策”制定傳統產業改造提升方案，加快鋼鐵、船舶等傳統行業更新替換一批先進設備，促進高技術、高效率、高可靠性設備的大規模應用。支持四大主導產業及上下游產業鏈企業通過設備更新換代提高產品質量、提升生產效率、塑造競爭優勢。支持高端裝備企業加強與人工智能企業合作，利用人工智能技術為產品與制造裝備賦能，研發具有高度智能化、高質量、高性價比的產品與制造裝備。
 

　　2.推進數字化智能化設備和軟件大規模普及。積極加大財政性政策引導，優化相關專項資金支出結構，圍繞“數字寧德”發展戰略，重點在機電裝備、食品加工、冶金特鋼、合成革等傳統領域實施數字化智能化改造，全面啟動工業企業診斷工作，推進“以診促轉”，落實技改貼息和設備獎補政策，每年實施省、市重點技改項目55個以上。制定傳統產業數字化智能化改造資金扶持政策，推動廣泛應用數控機床、工業機器人以及工業控制、智能物流、傳感與檢測等智能制造裝備和工業軟件，加速“5G+工業互聯網”融合創新和規模應用，實現全域、全鏈、全環節推進制造業“智改、數轉、網聯”。
 

　　3.加快生產設備綠色化更新改造。嚴格落實能耗、排放等強制性標準要求，組織開展節能診斷，強化節能審查事中事后監管，全面摸排我市重點行業和領域相關產品設備使用情況及能效水平，對照《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平(2024年版)》，加快鋼鐵、有色、建材等重點用能行業綠色設備應用，推動電機、變壓器、鍋爐等用能設備能效升級，鼓勵更新改造后達到能效節能水平(能效2級)，力爭達到能效先進水平(能效1級)。持續開展能效“領跑者”引領行動。推進鋼鐵行業和燃煤鍋爐超低排放改造工作，2025年底前，鋼鐵行業和35蒸噸(含)以上燃煤鍋爐全面完成超低排放改造任務。
 

　　4.提升設備安全水平。嚴格落實安全生產強制性標準，加快重點行業淘汰更新安全風險隱患大的老舊裝置，促進先進適用安全裝備在工業企業的廣泛應用，提升企業安全生產感知、監測、預警、處置和評估能力。