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規范機場周圍航空噪聲監測生態環境部發布征求意見稿

儀表網 2024-04-26
         為貫徹落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》要求,規范機場周圍航空噪聲監測,生態環境部組織編制了《機場周圍航空噪聲監測技術規范(征求意見稿)》,現公開征求意見。意見反饋郵箱:zsglc@mee.gov.cn,征求意見截止時間為2024年5月10日。
 
  近年來,隨著經濟的迅速發展和人民生活水平的不斷提高,航空事業也迎來了全新的發展時期,各地民用機場建設如火如荼。民用運輸機場數量從2006年的142個增長到2022年254個,增長了78.9%,根據全國民用運輸機場布局規劃,2025年規劃將達到370個。在享有交通便利的同時,機場周圍航空噪聲污染問題也日益突出,公眾環保意識不斷增強,航空噪聲投訴愈來愈多,航空噪聲群體性糾紛屢見不鮮,干擾了寧靜的生活環境,亟須加強監測和管理。
 
  為貫徹《中華人民共和國噪聲污染防治法》,防控航空噪聲污染,保障公眾健康,保護和改善生活環境,規范機場周圍航空噪聲監測的相關技術要求,制定本標準。
 
  本標準規定了機場周圍航空噪聲監測的監測方案編制、監測點位、監測設備、監測項目、短期監測、長期監測、測量記錄、數據處理、監測報告編制、民用機場管理機構開展機場周圍民用航空器噪聲監測等技術要求。
 
  本標準適用于機場周圍航空噪聲的測量。
 
  方案內容:
 
  監測方案應根據監測目的編制,主要內容包括但不限于:機場概況(位置、規模及周圍環境特征)、監測目的、測量項目、監測依據、監測方法、監測設備、監測頻次、監測點位(包含點位示意圖)及質量保證與質量控制措施等。
 
  監測點位:
 
  監測點位初選應基于以下原則:
 
  1.監測點位一般布設在受航空噪聲影響的噪聲敏感建筑物附近戶外區域,重點關注住宅、學校、醫院等噪聲敏感建筑物和噪聲敏感建筑物較集中的區域。
 
  2. 根據機場運行情況和相對距離,優先選擇受航空噪聲影響較大的位置,即在與飛行航線投影線距離較近且與機場距離較近的噪聲敏感建筑物附近布設點位。
 
  3.在專項監測中,可根據監測目的選取其他位置布設監測點位。如:為了特定位置土地利用規劃,在未建設噪聲敏感建筑物的位置布點;為了獲取特定噪聲敏感建筑物受航空噪聲影響情況,在指定位置布點等。
 
  4.為了較為全面地獲取機場周圍航空噪聲影響情況而開展相關調查性監測時,選取監測點位應進一步考慮以下因素。
 
  5.機場跑道及主要航線。單條跑道的機場,應對跑道兩個方向的航線分別布設點位。多條跑道的機場,可優先選擇在跑道的主起降方向,盡量對每條跑道兩個方向的航線均布設點位。在主要航線下方至少布設 1 個點位(沒有噪聲敏感建筑物的除外)。
 
  6.機場周圍航空噪聲標準值適用區域范圍。根據機場周圍航空噪聲標準值適用區域范圍劃分結果,不同區域應分別布設點位(沒有噪聲敏感建筑物的除外)。
 
  7.航空噪聲等聲級線圖。若有機場周圍航空噪聲等聲級線圖,可以根據特定等聲級線布設點位。如:在Ldn等于 57 dB(A)、62 dB(A)、67 dB(A)等聲級線附近布設點位。
 
  監測設備:
 
  1.應采用具有航空噪聲測量功能的積分平均聲級計或噪聲自動監測設備,其電聲性能應符合 GB/T 3785.1 對 1 級聲級計的要求,并且應具有以下功能。
 
  a)具有 A 頻率計權方式,S(慢)時間計權方式,采樣時間間隔不大于0.1s。
 
  b)能夠從連續噪聲監測中提取單次噪聲事件,獲取單次噪聲事件暴露聲級和最大聲級。
 
  c)能夠記錄時間和位置信息。
 
  d)能夠獲取一定時間周期的累積百分聲級 LN。
 
  2.若使用噪聲自動監測系統,還應具備以下功能。
 
  a)使用全天候戶外傳聲器和風罩,具備防水防雷電等功能,在戶外環境條件下可以長期穩定運行。
 
  b)能夠自動區分航空噪聲事件和非航空噪聲事件,宜具備航空器運行信息自動獲取和匹配功能。
 
  c)具備遠程自檢和自動校時功能。
 
  d)應配備風速儀,可選配其他氣象監測設備。
 
  3.聲校準器應符合 GB/T 15173 對 1 級聲校準器的要求。
 
  測量記錄:
 
  測量記錄應包括以下事項:
 
  a)測量日期、時間、地點及測量人員;
 
  b)監測設備和聲校準器的型號、編號及校準記錄;
 
  c)測量期間氣象條件;
 
  d)測量項目及測量結果;
 
  e)測量依據的標準;
 
  f)背景噪聲;
 
  g)航空噪聲事件情況,包括飛行狀態、發生時間等;
 
  h)其他應記錄的事項。
 
  機場周圍航空噪聲監測記錄表參見附錄 B。
 
  監測報告內容:
 
  監測報告內容應根據監測目的和監測方案編制;監測報告內容應包括但不限于以下內容:監測方案內容回顧(包括機場概況、監測目的、測量項目、監測依據、監測頻次等)、監測點位(包含點位示意圖、經緯度、周圍環境)、監測時間、氣象條件、監測期間航班架次及飛行狀態、監測設備(包括設備型號及編號、計量信息)、測量結果、質量保證與質量控制措施等。
 
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