2012年2月的這個時節，正如中國光伏業當下的處境，寒意還未完全散去，但春天畢竟快要來了。

    2011年，快速發展了近10年的中國光伏業遭遇“寒冬”，占中國光伏出口市場近70%的歐洲遭遇債務危機，大幅削減光伏安裝補貼;而第二大市場日本，由于遭遇地震，需求減緩。與此同時，美國、印度等國家相繼向中國光伏發起“雙反”調查，國際貿易保護主義延伸至新能源領域，更讓中國光伏企業雪上加霜。

    “寒冬”之下，中國政府開始加大對光伏產業的支持。2011年年末的中央經濟工作會議作出了要“積極培育和發展戰略性新興產業”的決議，兩個與光伏產業直接相關的部級“十二五”規劃醞釀出臺。更由于光伏技術的發展，不久的將來有望實現平價上網，光伏發電不再依附于國家補貼，而將在電力市場參與充分競爭。中國光伏業新一輪發展的大門已經開啟。

    在這乍暖還寒的節骨眼上，中國光伏業面臨一場“洗牌”——具備資金、技術優勢的光伏企業將沿著降低成本的路線，不斷促進技術研發和規模生產;而眾多中小企業所代表的落后產能將被淘汰，最終促成中國光伏業轉型升級和良性發展。

    國內市場發展提速

    2011年12月9日，國家能源局再次向外界透露，《中國可再生能源發展“十二五”規劃》目標已由原來的“到2015年太陽能發電將達到10GW”上調50%，至15GW;事實上，相較最早流傳的“5GW”目標，光伏“十二五”目標已經連續上調兩次。

    與之前財政部、科技部等多部門推進的“金太陽示范項目”“太陽能光電建筑應用示范項目”政策注重補貼不同，國家能源局的“十二五”規劃更注重產業整體均衡發展。從2011年至2015年，國家能源局將推動“太陽能城市”和“太陽能光伏電站”建設，進一步提高光伏電池轉換效率，增強國際競爭力，保持占有國際市場40%—50%的份額，形成10家左右年產能1GW以上的大型太陽能電池生產企業。

    由工信部制定的《“十二五”太陽能光伏產業發展規劃》則提出，要促進關鍵技術創新和提升生產工藝，提升國際競爭力，促進骨干企業做強做大，并促進BIPV(光伏建筑一體化)技術的發展，支持建立BIPV系統。

    國內一家薄膜太陽能企業負責人評論認為，15GW只是國家對整體產業發展的保守估計，最終結果將超過這個數字。實際上，BIPV的發展更具有戰略意義，目前中國有480億平方米建筑面積，如果在其中的10%建立BIPV系統，將形成500GW薄膜太陽能專屬市場，這將極大的促進薄膜太陽能產業的發展，最終克服晶硅技術的高能耗和重污染等弊端。

    著名的瑞士Sarasin銀行針對太陽能光伏產業的調查報告指出，2011年至2015年間，歐洲太陽能市場將每年縮水5%，但由于中國等新興光伏市場發展，2012年全球光伏市場需求將增加20%;2010年到2015年之間，全球光伏市場年增長率將達18%。

    光伏發電平價可期

    光伏發電成本以不可想象的速度下降。
2006年，光伏發電每千瓦時成本4元多，當時人們普遍以為，降到1元需要三四十年時間。然而，僅僅用了3年，到了2009年，光伏發電成本已降到1元。
    業界一種聲音認為，中國有可能率先實現太陽能發電平價上網。美國應用太陽能公司總裁查爾斯·蓋伊(CharlesGay)認為，由于中國在智能電網等配套設施上的優勢，中國將在2018年前后實現電網平價，而美國則要等到2020年。

    工信部制定的光伏“十二五”規劃也提出，到2015年，光伏系統成本將下降到1.5萬元/千瓦，發電成本下降到0.8元/千瓦時，配電側達到“平價上網”;到2020年，系統成本下降到1萬元/千瓦，發電成本達到0.6元/千瓦時，在發電側實現“平價上網”，在主要電力市場實現有效競爭。

    不過中國光伏產業的變化有可能促使這一目標提前實現。突如其來的光伏“寒冬”已經促使中國光伏業從原先的“規模第一”向“成本優先”轉變，以尚德電力為代表的專注光伏某一生產環節、凸顯特定優勢及快速擴張的模式，已經讓位于以漢能控股為代表的注重自有技術和規模生產的全產業鏈模式。

    一旦實現光伏發電平價上網，中國光伏業將徹底完成從政府補貼型產業向市場驅動型產業的轉變，并迎來巨大的發展機遇。國內證券公司國金證券分析認為，2011年至2015年，光伏發電成本將逐漸接近當地上網平價，未來幾年光伏裝機量會有巨大增長，光伏行業也將迎來第二個發展大周期。按照2020年光伏發電替代全球發電量5%的目標計算，未來每年新增的光伏裝機量也將是目前水平的十倍以上。

    大佬擴張促產業整合

    光伏“寒冬”漸行漸遠，但其引起的產業整合正方興未艾。多晶硅行業遭受重創，成本高、規模小的多晶硅企業恐將面臨淘汰。與此相對，具備技術、規模優勢、采用新一代太陽能電池技術的薄膜太陽能企業正持續擴張。

    中國可再生能源學會副理事長孟憲淦分析認為，這次行業整合將是光伏產業調整升級的契機。我國光伏產業發展較快，目前產能世界第一，產業鏈也比較完善。但與發達國家相比，在技術上還有差距，盲目建設、低水平重復、同質化競爭現象仍較嚴重。他同時表示，行業景氣指數較低，可以倒逼國內光伏生產企業加快產品結構調整，提高產品質量，向高端領域發展。

    值得一提的是，中國金融業通過信貸傾斜等多種方式支持光伏龍頭企業，加速了整個光伏產業整合升級。作為中國金融機構的“國家隊”之一，國家開發銀行2010年為尚德電力、天合光能、英利、晶澳太陽能和賽維LDK相繼提供了百億規模的融資授信。2011年11月，國家開發銀行為漢能控股集團提供了300億元人民幣戰略授信。2011年間，對光伏企業提供信貸支持還包括中國工商銀行、中信銀行、江南銀行、江蘇銀行、中國出口信用保險公司等多家金融機構。

    可以預計，隨著政策、金融等多種利好因素向光伏行業尤其是光伏龍頭企業傾斜，中國光伏產業的整合和轉型升級將加速，進而擺脫原先粗放式經營模式，走高科技、大規模、全產業鏈的新型發展之路。