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行業(yè)新聞

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè):經(jīng)濟轉型新引擎

光明日報 2012-02-21

2011年,以裝備制造業(yè)、新材料等為代表的新興產(chǎn)業(yè)超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),對山西省太原市經(jīng)濟的貢獻率達到40.9%——太原市統(tǒng)計局日前公布的這一數(shù)據(jù),被認為“標志著太原經(jīng)濟轉型‘雛形’初現(xiàn)”。

  不只太原,這一年,從中央到各地方政府,都把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟轉型升級的新引擎,積極編制規(guī)劃,強化政策措施,加大資金投入,在“十二五”開局之年交上了一份靚麗的“答卷”。

  積極引領,書寫創(chuàng)新路徑

  長期以來,我國TFT—LCD電視產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的一半,但其最核心部件液晶面板卻幾乎全部依賴進口。2011年,北京京東方8.5代線等多條高世代液晶面板線先后投產(chǎn),徹底扭轉了這一被動局面。

  這一年,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)高舉創(chuàng)新驅(qū)動大旗,引領帶動國民經(jīng)濟逐漸步入內(nèi)生增長的良性軌道。

  一大批核心關鍵技術的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得重大突破。天宮一號與神舟八號成功實現(xiàn)空間交會對接;我國自行研制的千萬億次超級計算機成為全球計算速度最快的超級計算機之一;65-45納米集成電路制造工藝實現(xiàn)量產(chǎn);大型立式五軸聯(lián)動加工中心研制成功;C919大型客機正式轉入詳細設計階段……全年高技術產(chǎn)業(yè)增加值同比增長16.5%,比全部規(guī)模以上工業(yè)快2.6個百分點。

  “沒有重大技術發(fā)明和突破,新興產(chǎn)業(yè)不可能誕生。”工信部副部長蘇波指出,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心就是新技術,它遵循技術發(fā)明、成果轉化、產(chǎn)業(yè)興起的基本路徑。

  多措并舉,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  為加快培育各類新興產(chǎn)業(yè),有關部門紛紛集思廣益,多管齊下,為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鋪路搭橋。

  《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》編制完成;節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新材料、新能源、新一代信息技術、節(jié)能與新能源汽車等7個重點領域,及一系列細分領域的專項規(guī)劃陸續(xù)出臺;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要素分解指南和產(chǎn)業(yè)地圖已然繪畢。

  智能制造裝備、新型顯示、云計算等重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和應用示范工程開始實施;首批認定的55家國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)發(fā)布了產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術發(fā)展指南;5個新能源汽車推廣使用示范城市試點工作全面展開。

  為引導社會資金投入,2011年中央財政采取參股創(chuàng)投基金,組織實施重大應用示范工程和重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程等方式,促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  政策扶持,創(chuàng)新激情高漲

  一年間,像激勵創(chuàng)新的火種,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的建設熱情已在全國各地點燃。

  在上海,新一批重大高新技術產(chǎn)業(yè)化項目和重點專項方案啟動實施,大飛機研制等重點項目有力推進,關鍵裝備取得重大突破;在廣東,新型顯示、軟件、新材料和新一代通信等4個年產(chǎn)值超千億元的新興產(chǎn)業(yè)集群形成;在江西,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成增加值1568億元,同比增長21.6%……2011年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)技術提升、規(guī)模擴大、集聚發(fā)展的良好態(tài)勢。

  與此同時,已有22個省區(qū)市發(fā)布或即將發(fā)布促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見,26個省區(qū)市發(fā)布或即將發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃。京津冀、長三角等地區(qū)開展區(qū)域性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制研究。

  為滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金和人才需求,國家新設立41只新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金;全國20多個省區(qū)市設立了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金;145家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類企業(yè)獲準發(fā)行229只、4536億元非金融企業(yè)債務融資工具;全國高校增設了25種戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關專業(yè),積極為國家新興產(chǎn)業(yè)建設培養(yǎng)后備人才。

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