【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】深入打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨的二十大提出的“推動重要江河湖庫生態(tài)保護(hù)治理”的重要工作之一。上海地處長江入海口，因江而生、因江而興，既是長江經(jīng)濟(jì)帶與世界聯(lián)通的重要樞紐，也是守護(hù)長江生態(tài)環(huán)境和安全的重要屏障。近日，上海市生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《上海市深入打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案(2023—2025年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，為下階段長江生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)工作指明方向。
 

　　《實(shí)施方案》由上海市生態(tài)環(huán)境局會同市發(fā)改委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市綠化市容局等17家單位共同制定。《實(shí)施方案》提出了水環(huán)境綜合治理、水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、水資源保障、綠色發(fā)展管控、長三角一體化示范區(qū)聯(lián)保共治5大任務(wù)，共28項(xiàng)具體措施。
 

　　《實(shí)施方案》提出目標(biāo)，到2025年，長江干流上海段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類，水生生物完整性指數(shù)穩(wěn)步提升；全市地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到92.5%(以國控?cái)嗝嬗?jì))，全市河湖穩(wěn)定消除黑臭、劣Ⅴ類水體，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，重要河湖生態(tài)用水得到有效保障，水生態(tài)質(zhì)量明顯提升；全市生活垃圾無害化處理率保持100%，生活垃圾回收利用率達(dá)到45%以上，化肥農(nóng)藥利用率提高到43%以上，化肥農(nóng)藥施用量分別比2020年下降9%和10%，畜禽糞污資源化利用實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)膜實(shí)現(xiàn)基本全量回收。
 

　　《實(shí)施方案》圍繞5個(gè)方面對具體工作作出部署。
 

　　在持續(xù)深化水環(huán)境綜合治理方面，包括鞏固提升飲用水安全保障水平、打好“消黑除劣”成效保衛(wèi)戰(zhàn)等11項(xiàng)任務(wù)。
 

　　在深入推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)上，包括落實(shí)水生態(tài)考核機(jī)制、推進(jìn)水生生物多樣性恢復(fù)等7項(xiàng)任務(wù)。
 

　　在著力提升水資源保障水平上，包括嚴(yán)格落實(shí)用水總量和強(qiáng)度雙控制度、切實(shí)保障基本生態(tài)流量(水位)兩項(xiàng)任務(wù)。
 

　　在加快形成綠色發(fā)展管控格局上，包括嚴(yán)格國土空間用途管控、推動全市精細(xì)化分區(qū)管控等5項(xiàng)任務(wù)。
 

　　在持續(xù)推動長三角一體化示范區(qū)聯(lián)保共治上，包括深入推動跨界水體聯(lián)保專項(xiàng)治理、持續(xù)完善跨界飲用水水源聯(lián)合保護(hù)、協(xié)調(diào)推進(jìn)示范區(qū)飲用水水源保護(hù)協(xié)同立法等三項(xiàng)任務(wù)。
 

　　《實(shí)施方案》提出，引導(dǎo)推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
 

　　開展本市重點(diǎn)用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者遴選工作，以“節(jié)水制度齊全、節(jié)水管理嚴(yán)格、節(jié)水指標(biāo)先進(jìn)”的水效領(lǐng)跑者為示范標(biāo)桿，鞏固提升本市節(jié)水型社會(城市)建設(shè)。(市水務(wù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)信息化委等參與)
 

　　制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)技術(shù)推廣目錄，支持企業(yè)采用固體廢物減量化工藝技術(shù)，依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。加快建設(shè)一般工業(yè)固體廢物填埋場。深化園區(qū)循環(huán)化補(bǔ)鏈改造，利用新技術(shù)助推綠色制造業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有循環(huán)化園區(qū)的提質(zhì)升級，引導(dǎo)創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈。到2025年，創(chuàng)建200家以上綠色制造示范單位，打造一批國家級示范，推進(jìn)10家綠色設(shè)計(jì)和零碳工廠試點(diǎn)，全市重點(diǎn)用能企業(yè)綠色創(chuàng)建占比達(dá)25%以上，綠色產(chǎn)品供給量大幅提升，綠色制造水平顯著提升。積極培育環(huán)保裝備制造規(guī)范企業(yè)。(市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭，市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等參與)
 

　　支持創(chuàng)建國家級綠色技術(shù)創(chuàng)新綜合示范區(qū)，推動一批相關(guān)領(lǐng)域的科研基地平臺建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，構(gòu)建生活垃圾分類常態(tài)長效機(jī)制，優(yōu)化裝修垃圾投放收運(yùn)模式，提升建筑垃圾資源化處理能力和大宗工業(yè)固體廢物綜合利用水平，提高動力電池等再生資源綜合利用能力。(市發(fā)展改革委、市科委、市生態(tài)環(huán)境局、市綠化市容局、市經(jīng)濟(jì)信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　深入推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰調(diào)整。優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)空間布局，推動杭州灣石化產(chǎn)業(yè)升級。持續(xù)推動桃浦、南大、吳淞、吳涇、高化等重點(diǎn)區(qū)域整體轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)碳谷綠灣、星火開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))