【
儀表網 行業政策】當前,新一輪科技革命和產業變革深入發展,全球產業鏈供應鏈面臨深刻調整,我國已開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程。面對新形勢新任務新要求,京津冀作為我國重要的產業發展高地,推動產業協同發展的任務更加迫切。
近日,為推動京津冀產業協同發展邁上新臺階,服務構建新發展格局,工業和信息化部會同發展改革委、科技部等有關部門以及京津冀三地政府共同編制了《京津冀產業協同發展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》制定了主要目標,到2025年,京津冀產業分工定位更加清晰,產業鏈創新鏈深度融合,綜合實力邁上新臺階,協同創新實現新突破,轉型升級取得新成效,現代化產業體系不斷完善,培育形成一批競爭力強的先進制造業集群和優勢產業鏈,協同機制更加健全,產業協同發展水平顯著提升,對京津冀高質量發展的支撐作用更加凸顯。
下一階段,工信部等有關部門將積極協調推動京津冀三地聚焦產業協同發展,加快推動八個方面的重點任務。
一是優化區域產業分工和生產力布局。重點是進一步明確北京、天津、河北三地的產業分工定位,優化產業結構和空間布局,理順產業鏈條,完善產業生態。著力支持京津冀深入實施先進制造業集群發展專項行動,建立集群跨區域協同培育機制,強化區域聯動和政策協同,聚焦集成電路、網絡安全、生物醫藥、電力裝備、安全應急裝備等重點領域,著力打造世界級先進制造業集群。深入實施國家新型工業化產業示范基地提質增效行動,分類推進示范基地高端化、智能化、綠色化發展,提升示范基地質量效益水平。
二是提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平。深入實施產業基礎再造工程,合力推動關鍵基礎技術攻關、基礎器件研制、基礎材料發展、基礎軟件升級、基礎工藝提升和基礎公共服務平臺建設。深化產業鏈區域協作,協同培育新能源汽車和智能網聯汽車、生物醫藥、氫能、工業互聯網、高端工業母機、機器人等六條重點產業鏈。建立重點產業鏈供應鏈關鍵環節監測和協同保障機制,增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力。
三是增強區域產業創新體系整體效能。瞄準人工智能、集成電路、生命科學、空天科技等前沿領域,強化京津冀關鍵核心技術攻關,著力攻克一批產業鏈共性技術和關鍵核心技術。推動開放型創新載體建設,加強重點實驗室等平臺建設,打造產學研結合的跨京津冀科技創新生態,聯合實施一批科技重大項目。加快創新成果轉化應用,推動科技成果轉化和交易信息服務平臺建設,形成科技創新協作緊密、科創成果高效轉化的區域產業創新體系。
四是協同打造數字經濟新優勢。完善京津冀新型信息基礎設施,統籌5G網絡和千兆光網部署,加快部署以IPv6技術為基礎的下一代互聯網。協同推進智能制造發展,推動數字技術全產業鏈融合創新,開展制造業數字化轉型行動,建設若干具有國際水準的工業互聯網平臺。大力發展服務型制造,協同開展服務型制造試點示范行動、制造業設計能力提升專項行動,推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。
五是加速綠色低碳轉型。著力支持京津冀協同構建綠色制造體系,加快關鍵共性綠色制造技術在重點行業中的推廣應用,開發一批綠色產品,建設一批綠色工廠,創建一批國家級綠色園區。強化工業節能減排,聯合實施工業領域碳達峰行動,實施一批降碳效果突出的重大工程。推動重點行業、重點生產企業實施能效“領跑者”制度,強化工業診斷和節能監察。加大智能化防控技術應用,推進企業安全生產
標準化建設,提升本質安全水平。
六是推動質量品牌標準一體化建設。完善區域質量管理體系,加快構建以數字化、網絡化、智能化為基礎的質量管控體系,推廣應用全產業鏈、全生命周期的質量管理模式。深化區域內商標品牌戰略合作,打造一批與消費升級相適應、特色鮮明、影響力強的大眾品牌、優質品牌。同時,支持和鼓勵企業積極參與重點領域的國際、國家、行業標準研究和制修訂,培育發展具有國際影響力的專業性標準組織。
七是培育壯大優質企業群體。支持京津冀提升產業鏈龍頭企業競爭力,鼓勵龍頭企業對產業鏈、創新鏈、價值鏈垂直整合,支持龍頭企業探索多元化產業對接合作模式。支持京津冀協同打造一批專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業,培育和發展一批具有較強競爭力的中小企業特色產業集群。深入開展“攜手行動”,引導大企業向區域內中小企業開放創新資源要素,在技術研發、標準制定、專利布局等方面加強創新合作,構建大中小企業融通發展生態。
八是深化產業高水平開放合作。重點支持京津冀深化與周邊地區、長三角、粵港澳大灣區等重點區域對接合作,加強跨區域產業互動、技術合作、市場對接、項目協同和信息共享。高標準建設產業開放平臺,高水平舉辦一系列重大影響力的會議和展覽等活動,高質量建設產業發展合作示范區。同時,推進自貿試驗區協同發展,高質量推動對外投資合作。