《在產(chǎn)園區(qū)地下水污染風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管及預(yù)警技術(shù)指南(征求意見稿)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制小組已完成起草工作，按照《中關(guān)村眾信土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公開征求意見。意見反饋郵箱china_soil@163.com，截止時(shí)間2023年6月5日前。
 

　　地下水污染發(fā)生過程隱蔽，不易發(fā)現(xiàn)，且治理難度大、成本高，因此對(duì)工業(yè)園區(qū)地下水的監(jiān)管、防治提出了更高的科技需求。全國上規(guī)模工業(yè)園區(qū)2萬多個(gè)，作為事故頻發(fā)的重點(diǎn)污染源，是國家近年來高度關(guān)注的地下水、土壤污染防治對(duì)象。
 

　　然而，國內(nèi)對(duì)在產(chǎn)園區(qū)地下水環(huán)境管理、污染防治、預(yù)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管控等方面缺乏科學(xué)可靠的技術(shù)手段。為落實(shí)《地下水管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國水污染防治法》，制訂該指南，明確適用范圍、指南內(nèi)容、流程和技術(shù)要求等十分必要。
 

　　本指南按照 GB/T 1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第 1 部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則起草。參考HJ/T 419-2007 環(huán)境數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)與運(yùn)行管理規(guī)范；HJ 460-2009 環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范；HJ 461-2009 環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)規(guī)范；HJ 212-2017 污染物在線監(jiān)控(監(jiān)測(cè))系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)；HJ/T 353-2019 水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范等文件編制。
 

　　本指南規(guī)定了在產(chǎn)園區(qū)/工業(yè)園區(qū)地下水污染風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管與預(yù)警工作的目的任務(wù)、工作流程、工作方法和技術(shù)要求等。本指南適用于在產(chǎn)園區(qū)/工業(yè)園區(qū)的地下水污染風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)管預(yù)警工作。
 

　　總體要求：
 

　　1.以在產(chǎn)園區(qū)/工業(yè)園區(qū)地下水環(huán)境為主要監(jiān)測(cè)對(duì)象。
 

　　2.開展地下水風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管與預(yù)警工作前應(yīng)進(jìn)行資料收集及現(xiàn)場(chǎng)踏勘，充分依托園區(qū)水文地質(zhì)調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)成果，必要時(shí)補(bǔ)充調(diào)(勘)查工作量，在地下水流場(chǎng)、溶質(zhì)運(yùn)移機(jī)理研究和污染源分布綜合分析研判的基礎(chǔ)上編制監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)方案，方案通過專家論證后方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。
 

　　3.監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)優(yōu)先選擇符合《污染物在線監(jiān)控(監(jiān)測(cè))系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)》(HJ 212-2017)要求的普適型設(shè)備，可按照標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化方式集成多種水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)儀器。
 

　　4.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)通訊與數(shù)據(jù)庫建設(shè)，充分利用已建系統(tǒng)及共享模式，實(shí)現(xiàn)國家級(jí)-省級(jí)-縣(市)級(jí)-環(huán)保監(jiān)察員互聯(lián)互通和實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，深化物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用和推廣。
 

　　5.加強(qiáng)工作機(jī)制構(gòu)建和運(yùn)行。依托現(xiàn)有地下水污染綜合防治體系，明確風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管與預(yù)警工作的技術(shù)支撐隊(duì)伍與相關(guān)職能負(fù)責(zé)人，定期或不定期開展相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)與演練。
 

　　6.加強(qiáng)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)與人工采樣檢測(cè)的結(jié)合。地下水污染風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管與預(yù)警工作應(yīng)充分依托園區(qū)及所在屬地地下水環(huán)境監(jiān)管工作基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)技防與人防的有機(jī)融合，不能簡(jiǎn)單替代園區(qū)地下水污染防治工作。
 

　　在線監(jiān)測(cè)指標(biāo)選取：
 

　　監(jiān)測(cè)指標(biāo)通常包括常規(guī)五參(pH、電導(dǎo)率、溶解氧、濁度和溫度)和水位；另外需根據(jù)園區(qū)特征污染物的調(diào)查結(jié)果，結(jié)合地下水在線監(jiān)測(cè)較為成熟的理化指標(biāo)(如耗氧量、氨氮、總磷、總氮和氯化物等)進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析(可參見附錄 A)，確定理化指標(biāo)；另外可選擇銅、鎳、鐵、錳、六價(jià)鉻等重金屬指標(biāo)；在線監(jiān)測(cè)可根據(jù)污染物分布情況以及資金預(yù)算，不同的站點(diǎn)選擇不同的指標(biāo)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)。
 

　　監(jiān)測(cè)設(shè)備選取：
 

　　1.根據(jù)監(jiān)測(cè)精度需求選擇監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。在滿足監(jiān)測(cè)精度的前提下，宜選用運(yùn)行可靠、功能簡(jiǎn)約、性價(jià)比高、安裝便捷、易于維護(hù)、可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警的監(jiān)測(cè)設(shè)備。
 

　　2.監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)具有良好的穩(wěn)定性和可靠性，適應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的環(huán)境條件，具備防雷、防水、防塵及耐高低溫等基本性能。
 

　　3.監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)經(jīng)過具有法定計(jì)量測(cè)試資質(zhì)的機(jī)構(gòu)校準(zhǔn)或標(biāo)定合格，且校準(zhǔn)記錄和標(biāo)定資料齊全。
 

　　4.監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)遵循《污染物在線監(jiān)控(監(jiān)測(cè))系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)》(HJ212-2017)，可動(dòng)態(tài)調(diào)整采樣與上傳頻率等運(yùn)行參數(shù)，適應(yīng)監(jiān)測(cè)需求。
 

　　5.監(jiān)測(cè)設(shè)備原則上以有線供電為主；在不具備有線供電的區(qū)域，主要以投入式監(jiān)測(cè)設(shè)備為主，可采用內(nèi)置高性能電池供電。采用太陽能供電的儀器設(shè)備，配套的蓄電池容量必須保證監(jiān)測(cè)設(shè)備在無日照條件下至少連續(xù)工作30天，在久霧久雨及6日照率小于30%的地區(qū)適當(dāng)增大容量，太陽能電池板功率應(yīng)與蓄電池容量匹配。采用一次性電池供電的低功耗儀器設(shè)備，在1小時(shí)采集和上報(bào)一次的工作頻率下，應(yīng)保證電池至少能供設(shè)備正常工作1年(即電池更換周期為1年)。
 

　　6.設(shè)備集成根據(jù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)和設(shè)備選型實(shí)際情況，一般采用箱體式集成和站房式集成。箱體式設(shè)備實(shí)現(xiàn)通水、通電、微站地基基礎(chǔ)施工，進(jìn)電要求 220V/5KW，并配備工業(yè)級(jí)空調(diào)。
 

　　7.遵循經(jīng)濟(jì)性原則：根據(jù)園區(qū)地下水監(jiān)管需要、水質(zhì)監(jiān)測(cè)精度需求以及資金投入預(yù)算情況，選擇較少的監(jiān)測(cè)指標(biāo)和價(jià)格更低的監(jiān)測(cè)設(shè)備；或采取按重點(diǎn)、分批次進(jìn)行建設(shè)。
 

　　運(yùn)行維護(hù)：
 

　　1.遵循規(guī)范：《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T 355-2007)、《污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)定(試行)》。
 

　　2.充分利用信息系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)備故障統(tǒng)計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行維護(hù)，維護(hù)工作應(yīng)及時(shí)上報(bào)系統(tǒng)存檔記錄。
 

　　3.每月現(xiàn)場(chǎng)巡檢不少于一次；每月至少進(jìn)行一次實(shí)際水樣比對(duì)試驗(yàn)和質(zhì)控樣試驗(yàn)，進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)。
 

　　4.木生長(zhǎng)導(dǎo)致太陽能電池板被遮擋的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)修剪樹枝。
 

　　5.具備電量自動(dòng)測(cè)量功能的儀器設(shè)備，應(yīng)定期觀察儀器電池電量；無電量自動(dòng)測(cè)量功能的儀器設(shè)備，應(yīng)每月進(jìn)行人工檢查。對(duì)電量不足的儀器設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行人工充電或更換電池。
 

　　6.工作期內(nèi)出現(xiàn)數(shù)據(jù)異常的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，須在發(fā)現(xiàn)異常后24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，并采取相應(yīng)措施及時(shí)排除異常。
 

　　7.監(jiān)測(cè)設(shè)備質(zhì)保期不低于1年，后期年運(yùn)行維護(hù)費(fèi)不宜低于建設(shè)投資的 20%，可根據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量、分布及維護(hù)難度等情況適當(dāng)調(diào)整。
 

　　8.加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)。對(duì)侵占、損毀、損壞監(jiān)測(cè)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。
 

　　詳情請(qǐng)見附件。