環境基準是指環境中污染物對特定對象(人或其他生物等)不產生不良或有害影響的最大劑量(無作用劑量)或濃度，是由污染物同特定對象之間的劑量一反應關系確定的，不考慮社會、經濟、技術等人為因素，不具有法律效力。但是，環境基準是制定環境質量標準、評價、預測和控制環境污染的科學依據。
 

　　我國已進入高質量發展階段，以高水平生態環境保護推動高質量發展，推進科學、精準、依法治污，對生態環境質量改善和生態環境風險管控提出了更高的要求。我國環境基準工作尚處于起步階段，盡管取得了一些進展，但距離支撐生態環境管理的客觀需求還有很大差距。
 

　　為貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》《“十四五”生態環境保護規劃》等有關要求，構建現代環境治理體系，持續改善生態環境質量，有序推進國家環境基準工作，生態環境部制定了《環境基準工作方案(2023—2025年)》(以下簡稱《工作方案》)。
 

　　該方案分為總體要求、工作內容、實施要求三部分，明確將有序推進地表水、海洋、大氣、土壤等領域的基準研究，力爭在關鍵技術和方法上有所突破，形成一批技術指南、基準文件和模型計算軟件等成果，初步建立國家環境基準數據庫。培養若干專業科研團隊，加大科普宣傳力度，營造全社會支持參與環境基準工作的良好氛圍。
 

　　《工作方案》明確從豐富研究方法、研究水質基準、夯實數據基礎、研究基礎框架、研究受試物種名錄等多個方面入手，展開對地表水、海洋、大氣、土壤等領域的基準研究。
 

　　基礎支撐能力建設方面，將建立環境基準數據庫、遴選專業優勢團隊、推動交流合作、加強科普宣傳。如：遴選一批國家級、省部級實驗室，鼓勵地方各級科研團隊參與環境基準研究；圍繞理論方法、檢測分析、模型構建、數理統計等方面，加強國內外學術交流與合作。
 

　　該方案由生態環境部負責組織實施,并對地方推進相關工作提供指導。各省(區、市)生態環境廳(局)、各流域海域生態環境監督管理局要充分認識環境基準工作對生態環境保護的重要意義，逐步增強環境基準工作能力和水平。
 

　　方案指出，生態環境部門要加強與科研管理等相關部門的溝通協調﹐推動環境基準與科技創新相結合，引導、鼓勵、支持相關科研單位開展環境基準研究。