計量比對是保障量值準確一致、加強計量事中事后監管和提升計量技術機構能力的有效措施,對夯實高質量發展的計量基礎具有重要意義。浙江省計量科學研究院(以下簡稱省計量院)全面深化資質能力建設,提升計量比對供給質量和效益,推動完善量值溯源體系和計量監督體系,技術支撐政府市場監管。
主導多項國家級計量比對,提升計量比對供給質量
省計量院積極響應國家市場監管總局相關工作部署,在國家級計量比對層面厚積薄發,近年來作為主導實驗室先后承擔了機動車雷達測速儀微波發射頻率及模擬測速量值、華東地區動態
汽車衡量值比對、0.1級
絕對壓力變送器、角度塊、互感器校驗儀、醫用電子加速器輻射源6項國家計量比對項目,位列全國省級計量技術機構前列。
“機動車雷達測速儀微波發射頻率及模擬測速量值”是院近年來首次獲得的國家計量比對項目。雷達測速儀作為一種強制檢定計量器具,在安全防護和行政執法中起重要作用。該項比對工作于2019年至2020年組織實施,恰逢全國疫情防控時期,在經歷了試驗推遲、計劃多次調整等困難后,最終圓滿按期完成。此次計量比對評估了目前我國多個省、市計量技術機構機動車雷達測速儀檢定裝置建標情況、測量能力和量值傳遞工作現狀,為公安交管部門強化執法監督,遏制車輛超速等交通違法行為,預防交通事故發生,保障人民群眾出行安全提供了有力計量技術支撐。
動態汽車衡主要用于高速公路駛入管理和公路治超,安裝于高速公路出入口和普通公路上。由于動態汽車衡動態測量穩定性較差、性能受氣候變化影響大,加上公路交通又極其繁忙,故長期以來國內一直未開展相應計量比對工作,導致因各地區之間計重量值差異產生了不少高速公路管理和公路治超糾紛案件。面對上述情況,省計量院積極謀劃,通過長期的數據積累,摸索出了動態汽車衡性能變化的規律。在國內首次提出動態汽車衡檢定能力計量比對的申請,并開展“華東地區動態汽車衡量值比對”計量比對,促進華東地區計量事中事后監管一體化和高質量發展。
“0.1級絕對壓力變送器”“角度塊”“互感器校驗儀”3項B類國家計量比對項目涉及到力學、幾何量、電磁等多個計量科技領域,在全國范圍內采用自愿自主報名形式參比。省計量院作為主導實驗室克服疫情期間計量比對工作時間緊、任務重的困難,3項比對均按期完成。此3項比對旨在考核國內有關計量技術機構在絕壓變送器、角度塊、互感器校驗儀量值傳遞過程中,標準器配置合理性和相關人員技術能力,客觀反映有關器具量傳體系的完整性,為支持社會經濟高質量發展貢獻力量。
醫用電子加速器輻射源是一種放射治療器械,通過微波電場對電子進行加速,產生高能射線(電子束或X射線),用于人類醫學實踐中的遠距離外照射放射治療活動的大型醫療設備。輻射源計量性能是否準確可靠,是腫瘤治療過程中的關鍵因素。因此開展“醫用電子加速器輻射源計量比對”比對意義重大,是對國內各計量技術機構在醫用電子加速器輻射源量值傳遞過程中標準器配置合理性和人員技術能力的一種考察,它客觀反映了電離輻射傳遞體系的完備性,有助于促進量值傳遞準確可靠。目前,省計量院已完成比對實施方案編制工作,并啟動比對樣品傳遞前穩定性試驗工作,保障比對過程量值可控。
發揮龍頭示范作用,承擔全省計量比對技術保障工作
發揮省級法定計量技術機構龍頭作用,承擔全省計量比對技術保障工作,是省計量院法定公益性職責之一。近年來,省計量院作為主導實驗室先后承擔光學經緯儀、化學需氧量(COD)在線自動監測儀等9項全省計量比對工作,涉及環境監測、貿易結算、安全防護、醫療衛生、行政執法等方面,全省參比實驗室300余家次。為構建浙江省域先進測量體系和產業發展,強化我省計量技術機構的事中事后監管,確保全省量值統一、量值傳遞準確可靠等提供有力支撐。
計量比對是一項技術性、管理性、系統性很強的活動,比對結果的權威性和公正性是計量比對的“命根子”,科學規范管理才能確保計量比對有效性和公信力。近年來,省計量院主動對接省內其他主導計量比對項目負責人,就比對過程中的傳遞標準選擇、比對方式、參考值確定等技術問題進行多次研討交流。通過跨專業、跨機構的交流統一認識,為提升全省計量比對實施的規范性發揮積極作用。
承擔國家計量比對相關制度研究工作,為制度完善創新奠定堅實基礎
近年來,省計量院先后承擔完成了國家市場監管總局計量司立項的“計量比對規范制度體系研究”“計量比對管理制度研究”等課題工作,提出構建包括管理制度、技術規范、保障措施、結果運用等方面在內的多層次、多方位的計量比對規范制度體系等建議。通過查閱國內外相關資料及法律法規,實地走訪調研和問卷調查技術機構、企業,征求行政機關、技術委員會、授權機構、專家組、企業等相關方意見建議,組織專家評審論證等形式,開展計量比對管理制度研究,編制完成《計量比對管理辦法(征求意見稿)》以及起草說明,為即將出臺的《計量比對管理辦法》(修訂稿)打下堅實基礎。修訂后的《計量比對管理辦法》增強計量比對的導向性和可操作性,將有利于提升計量比對供給質量和效益,為提升計量監管效能,深化計量“放管服”改革提供支撐。