根據(jù)《上海市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，由上海市環(huán)境監(jiān)測中心等單位負(fù)責(zé)編制的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)園區(qū)空氣污染自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)指南》已完成征求意見稿，現(xiàn)面向社會(huì)征求意見。
 

　　隨著全國各地產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”、企業(yè)“出城入園”工作不斷深入，工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為城市不可或缺的一部分，相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，目前，全國有國家級(jí)開發(fā)區(qū)552家、省級(jí)開發(fā)區(qū)1991家，此外，市級(jí)及以下行政單位也建設(shè)有大量工業(yè)集中地。工業(yè)企業(yè)的聚集發(fā)展，形成了污染組分復(fù)雜、無組織排放普遍、來源復(fù)雜的現(xiàn)狀，加大了監(jiān)控管理難度，在VOCs、惡臭、顆粒物減排評(píng)估、環(huán)境預(yù)警、應(yīng)急處置和信訪處理等工作中存在迫切的監(jiān)測監(jiān)控需求。
 

　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的環(huán)大氣〔2020〕33號(hào)《關(guān)于印發(fā)<2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案>的通知》要求，工業(yè)園區(qū)開展集中治理和統(tǒng)一管理，開展園區(qū)監(jiān)測評(píng)估，建立環(huán)境信息共享平臺(tái)，提升工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群監(jiān)測監(jiān)控能力，石化、化工類工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)監(jiān)測預(yù)警監(jiān)控體系，開展走航、網(wǎng)格化監(jiān)測以及溯源分析等工作。環(huán)辦監(jiān)測函〔2021〕218 號(hào)《十四五全國 PM2.5與 O3協(xié)同監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)方案》要求，提出工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)監(jiān)測能力建設(shè)范圍、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測布點(diǎn)、建設(shè)方式，明確了工業(yè)園區(qū)空氣污染自動(dòng)監(jiān)測的要求和時(shí)間表，表明此項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入業(yè)務(wù)化工作流程。為此亟需相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范和推動(dòng)工作。
 

　　無論是城市臭氧及PM2.5空氣質(zhì)量污染管控需求還是工業(yè)園區(qū)特征污染監(jiān)控監(jiān)管需求，構(gòu)建全面的工業(yè)園區(qū)特征污染自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系是園區(qū)空氣污染管控的主要手段，是大氣污染精準(zhǔn)管控的重要抓手。目前，國內(nèi)已有部分園區(qū)配置了相關(guān)特征污染物在線監(jiān)測儀器，但是由于管理分散、應(yīng)用缺乏，發(fā)揮的作用有限，其存在的主要問題有：①網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃；②監(jiān)測因子缺乏代表性；③監(jiān)測質(zhì)量和規(guī)范化不完善；④重建設(shè)輕運(yùn)行，儀器運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)差，監(jiān)測數(shù)據(jù)有效率低；⑤信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)滯后。因此，構(gòu)建自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)指南，從而指導(dǎo)園區(qū)構(gòu)建空氣污染物自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于管理支撐意義重大。
 

　　本文件按照GB/T 1.1―2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。參考GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；GB 7251 低壓成套開關(guān)設(shè)備和控制設(shè)備；GB 14554 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；GB/T 33703 自動(dòng)氣象站觀測規(guī)范；GB 37822 揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)；GB 50370 氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范；GB/T 4754-2017 國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類；GB/T 33672 大氣甲烷光腔衰蕩光譜觀測系統(tǒng)等規(guī)程編制。
 

　　本文件規(guī)定了工業(yè)園區(qū)空氣污染自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、質(zhì)量管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用等技術(shù)要求。
 

　　本文件適用于工業(yè)園區(qū)管理部門或生態(tài)環(huán)境部門對(duì)工業(yè)園區(qū)及周邊環(huán)境敏感目標(biāo)的空氣污染自動(dòng)監(jiān)測、預(yù)警、分析和評(píng)估。園區(qū)包括：石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等涉揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放的工業(yè)園區(qū)，以及其他涉氮氧化物和顆粒物排放量較大的工業(yè)園區(qū)。其他涉揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放或異味污染突出的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，生產(chǎn)或大量使用消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)、氫氟碳化物(HFCs)的企業(yè)或園區(qū)的相關(guān)監(jiān)測工作可參照?qǐng)?zhí)行。
 

　　監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)：
 

　　園區(qū)監(jiān)測點(diǎn)位應(yīng)設(shè)置在園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染企業(yè)廠界，或大型石化、化工企業(yè)重點(diǎn)污染裝置集中區(qū)域，宜設(shè)置在裝置2-50 m的主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向位置。重點(diǎn)污染企業(yè)、重點(diǎn)污染裝置集中區(qū)域可根據(jù)管理需求增設(shè)傳感器監(jiān)測點(diǎn)位。重點(diǎn)污染企業(yè)和裝置區(qū)域可根據(jù)裝置和企業(yè)排污許可證及排放清單，或參考走航監(jiān)測結(jié)果確定。
 

　　邊界監(jiān)測點(diǎn)位的布設(shè)要求如下：
 

　　a) 邊界監(jiān)測點(diǎn)位應(yīng)首選設(shè)置在主導(dǎo)風(fēng)向和第二主導(dǎo)風(fēng)向(一般采用污染最重季節(jié)的主導(dǎo)風(fēng)向)下風(fēng)向的工業(yè)園區(qū)邊界，兼顧排放強(qiáng)度最大的污染源區(qū)域。
 

　　b) 監(jiān)測點(diǎn)位數(shù)目應(yīng)根據(jù)園區(qū)面積、主導(dǎo)風(fēng)向和重點(diǎn)排放源分布情況等綜合考慮。面積在10 km2以下的工業(yè)園區(qū)應(yīng)設(shè)置不少于2個(gè)邊界監(jiān)測點(diǎn)，面積在10-50 km2的工業(yè)園區(qū)應(yīng)設(shè)置不少于3個(gè)邊界點(diǎn)，面積超過50 km2的工業(yè)園區(qū)可根據(jù)管理需求增加點(diǎn)位。園區(qū)面積越大、排放源越分散，宜設(shè)置更多監(jiān)測點(diǎn)位。
 

　　周邊監(jiān)測點(diǎn)位應(yīng)設(shè)置在園區(qū)周邊第一或第二主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向距園區(qū)邊界4 km范圍內(nèi)的環(huán)境敏感區(qū)，以及其他方位距園區(qū)邊界2 km范圍內(nèi)的環(huán)境敏感區(qū)。
 

　　監(jiān)測物質(zhì)：
 

　　根據(jù)工業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、大氣污染源排放清單、企業(yè)自行監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)等，綜合考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)的物料、生產(chǎn)工藝、廢氣排放情況和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等選取監(jiān)測的污染物。根據(jù)監(jiān)測技術(shù)的可達(dá)性，可以分階段開展監(jiān)測。優(yōu)先考慮光化學(xué)活性較強(qiáng)、嗅閾值較低、排放量較大的污染物開展監(jiān)測，逐步涵蓋對(duì)人體健康影響較大的污染物，具體監(jiān)測的污染物請(qǐng)見附件。
 

　　監(jiān)測方法：
 

　　按照監(jiān)測項(xiàng)目類別可分為常規(guī)污染物、揮發(fā)性有機(jī)物、惡臭污染物、其他無機(jī)污染物、溫室氣體和氣象要素。按照監(jiān)測方式可分為點(diǎn)式監(jiān)測、線式監(jiān)測、網(wǎng)格監(jiān)測、移動(dòng)監(jiān)測、遙感監(jiān)測和開放式監(jiān)測。按照應(yīng)用場景可分為環(huán)境質(zhì)量評(píng)估、污染特征監(jiān)測、污染特征分析、應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警及溯源。按照監(jiān)測方法的優(yōu)先級(jí)級(jí)可分為基本配置與擴(kuò)展性配置。工業(yè)園區(qū)空氣污染自動(dòng)監(jiān)測方法和級(jí)別劃分請(qǐng)見附加。
 

　　運(yùn)維監(jiān)管要求：
 

　　按照如下要求開展運(yùn)維監(jiān)管：
 

　　a) 運(yùn)維方不得擅自拆除、閑置、更換、改動(dòng)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備或使其非正常運(yùn)行。如儀器出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)處理；
 

　　b) 監(jiān)測系統(tǒng)主要技術(shù)參數(shù)應(yīng)與說明書要求和系統(tǒng)安裝驗(yàn)收時(shí)的設(shè)置保持一致，如確需對(duì)主要技術(shù)參數(shù)進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)開展參數(shù)調(diào)整實(shí)驗(yàn)和儀器性能測試，記錄測試結(jié)果并編制參數(shù)調(diào)整測試報(bào)告；
 

　　c) 站點(diǎn)責(zé)任方應(yīng)建立運(yùn)維監(jiān)管制度。監(jiān)管內(nèi)容包括且不限于站房環(huán)境、儀器設(shè)備狀態(tài)、數(shù)據(jù)完整性與有效性、運(yùn)維和質(zhì)量控制工作完成率、表格記錄與人員技術(shù)水平等方面；監(jiān)管方式包括但不限于定期運(yùn)維總結(jié)會(huì)、第三方現(xiàn)場核查等；
 

　　d) 使用時(shí)間超過8年，性能指標(biāo)不能滿足要求且無法修復(fù)的儀器，應(yīng)進(jìn)行更換。
 

　　更多內(nèi)容詳情請(qǐng)見附件。