國家發改委28日在其網站上公布了《“十二五”墻體材料革新指導意見》。意見提出，到2015年，全國30%以上的城市實現“限粘”、50%以上縣城實現“禁實”；全國實心粘土磚產量控制在3000億塊標準磚折合以下，新型墻體材料產量所占比重達65%以上，建筑應用比例達75%以上；新型墻體材料產品生產能耗下降20%。

　　意見稱，新型墻體材料能夠滿足工程建設需要的地區開展城市城區限制使用粘土制品工作，限制使用粘土成分在20%以上的墻體材料，分批發布“限粘”城市名單；推動縣城禁止使用實心粘土磚，分批發布“禁實”縣城名單，確保2015年全國半數以上縣城實現“禁實”目標；有條件的地區開展“禁粘”，有序推進鄉鎮、農村“禁實”工作。

　　意見指出，要進一步推動新型墻體材料產業升級，適時調整發布鼓勵、限制、淘汰的墻體材料生產技術、工藝、設備及產品目錄。提高行業準入門檻，建立墻體材料落后產能退出機制，加快落后產品、技術和設備的淘汰，推進結構調整，轉變發展方式，重點做好燒結制品企業的整合改造提升。

　　發改委稱，今后要組織新型墻體材料示范，選擇若干中心城市，有重點、有目標地培育建設多功能復合一體化新型墻體材料生產基地，推動多功能復合一體化新型墻體材料在城市建筑中的應用示范，選擇骨干企業和規模以上企業，采取扶優扶強政策，培育10家裝備制造、100家生產示范龍頭企業。

　　在此基礎上，發改委還將強化基金和稅收政策引導，充分發揮專項基金和稅收政策的引導作用，進一步研究完善和落實有關稅收政策，引導社會資金投入新型墻體材料發展領域。