8月5日，江蘇省市場監督管理局公示了《土壤污染重點監管單位周邊監測技術規范》地方標準報批稿，公示期2022年8月5日至2022年9月5日。
本文件按照GB/T 1.1―2020《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。參考GB/T 14848 地下水質量標準；GB 36600 土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準(試行)；HJ 25.1 建設用地土壤污染狀況調查技術導則；HJ 25.2 建設用地土壤污染風險管控和修復監測技術導則；HJ 164 地下水環境監測技術規范；HJ/T 166 土壤環境監測技術規范；HJ 682 建設用地土壤污染風險管控和修復術語；HJ 964 環境影響評價技術導則 土壤環境(試行)；HJ 1019 地塊土壤和地下水中揮發性有機物采樣技術導則等技術規范中的部分內容。
本文件規定了土壤污染重點監管單位周邊監測的程序以及基礎信息調查、監測方案制定、現場采樣、樣品分析、質量保證及質量控制、監測結果分析、監測報告編制的要求。本文件適用于土壤污染重點監管單位周邊土壤和地下水環境監測工作。工業園區(集中區)進行周邊土壤和地下水環境監測的，可參照執行。
踏勘內容及重點踏勘對象：
現場踏勘的主要內容包括：重點監管單位所在地塊的現狀與歷史，周邊區域的現狀與歷史，區域地形地貌、水文地質情況等。
重點監管單位廠界內重點踏勘對象應包括：重點監管單位所在地塊現狀及歷史有毒有害物質的使用、處理、儲存、處置；三廢處理與排放以及泄漏狀況；生產過程和設備，儲槽與管線；惡臭、化學品味道和刺激性氣味，污染和腐蝕的痕跡；排水管或渠、污水池或其它地表水體、廢物堆放地、井等；曾發生泄露或環境污染事故的區域，以及根據已有資料或前期調查表明存在或可能存在污染的區域等。
重點監管單位廠界外周邊區域重點踏勘對象應包括：周邊區域目前或過去土地利用的類型及分布情況，如居民區、學校等各類敏感目標以及相鄰企業等；周邊區域廢棄和正在使用的各類井、溝渠、罐槽和管線等；
污水處理和排放系統；化學品和廢棄物的儲存和處置設施；綠化帶、道路和公用設施等。對上述對象應盡可能觀察和記錄，并在遙感圖像上進行標記，明確其與重點監管單位的位置關系。
踏勘方法：
可通過觀察、異常氣味辨識、使用 X 射線熒光光譜儀、光離子化檢測儀、火焰離子化檢測儀等現場快速檢測設備辨別現場環境狀況及疑似污染痕跡。現場踏勘過程中發現的污染痕跡、地面裂縫及其他可能存在污染的區域應拍照留存。
監測對象：
監測對象主要為土壤和地下水。
土壤可分為表層土壤、下層土壤和飽和帶土壤，表層土壤一般指 0~0.5 m 的土壤，但不包括地表硬化層(如混凝土、瀝青、石材、面磚等)，下層土壤一般指表層土壤底部至地下水水位以上的土壤，飽和帶土壤一般指地下水水位以下的土壤。
地下水以監測淺層非承壓地下水為主。
監測頻次：
土壤每5年至少監測1次，若重點監管單位所在地塊工業利用時間不少于30年，應每3年至少監測1次，若歷史監測與調查數據表明重點監管單位廠界內及廠界外存在污染情況或存在污染擴散風險，應適當增加監測頻次。
地下水每年至少監測1次，每年度監測時期應保持一致。
土壤監測項目應包括：
a)GB 36600 中基本項目；b)土壤 pH 及重點監管單位特征污染物，特征污染物若不列入監測項目，應充分說明不列入的理由和依據；c)經資料分析確定的重點監管單位所在地塊利用歷史可能涉及的污染物；d)現場快速檢測結果異常的其他污染物。
初次監測時，監測項目應包括以上所有項目。后續監測時，若潛在污染分析無顯著變化、監測方案無需調整，監測項目應包括 b)、c)、d)條款所列項目，以及通過歷史監測與調查發現超標或與歷史調查監測數據相比監測值上升趨勢顯著的項目。
地下水監測項目應包括：
a)6.3.1 中確定的土壤監測項目，如有缺失應說明理由和依據；b)GB/T 14848 常規指標中的“感官性狀及一般化學指標”和“毒理學指標”。
監測方案調整：
當有以下情況發生時，應重新制定監測方案，及時調整監測頻次、點位、因子等：a)國家法律法規或技術規范相關要求發生變化；b)重點監管單位的產品、原輔材料、平面布置、生產工藝等因素發生變動；c)重點監管單位周邊用地發生變化，或周邊工程擾動可能造成污染擴散的；d)前期監測中發現污染。
前期監測中發現污染的，應根據具體情況適當擴大后續監測范圍，增加監測點位，提高監測頻次。
監測結果分析：
監測結果可按照以下方式進行分析：a)比對國內外相關標準；b)比對對照點中對應污染物監測值平均值，或區域背景值、歷史調查數據等獲取的對照值；c)分析某一時段內(5 年以上)同一點位同一污染物監測值變化趨勢；d)比對重點監管單位用地歷史監測與調查數據(如重點監管單位自行監測數據、土壤或地下水現狀調查數據、土壤污染狀況調查數據、周邊監測數據等)；e)土壤 pH 監測值按 HJ 964 相關分級標準分析。
