為有效應(yīng)對(duì)火災(zāi)、爆炸、泄漏等引發(fā)的特別重大、重大(以下簡稱重特大)突發(fā)環(huán)境事件空氣污染，準(zhǔn)確掌握事發(fā)地周邊及附近敏感點(diǎn)空氣污染狀況，確保應(yīng)急監(jiān)測工作科學(xué)、有序開展，生態(tài)環(huán)境部組織制定了《重特大突發(fā)環(huán)境事件空氣應(yīng)急監(jiān)測工作規(guī)程》(以下稱《規(guī)程》)。
 

　　本《規(guī)程》適用于因生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等，以及意外因素或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因引發(fā)的重特大火災(zāi)、爆炸、泄漏等突發(fā)環(huán)境事件的空氣應(yīng)急監(jiān)測。不適用于涉及軍事設(shè)施、核設(shè)施等火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故。
 

　　在應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)要求中，本《規(guī)程》對(duì)應(yīng)急監(jiān)測方法的選用、應(yīng)急監(jiān)測儀器的選用、污染物篩查的要求、應(yīng)急監(jiān)測報(bào)告的編制要點(diǎn)四部分內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)說明。詳細(xì)內(nèi)容如下：
 

　　(一)  應(yīng)急監(jiān)測方法的選用
 

　　突發(fā)環(huán)境事件空氣應(yīng)急監(jiān)測應(yīng)以現(xiàn)場監(jiān)測為主。特別是應(yīng)急監(jiān)測初始階段為確保快速、及時(shí)、準(zhǔn)確掌握污染情況和污染團(tuán)移動(dòng)情況，應(yīng)優(yōu)先選擇便攜式、直讀式等現(xiàn)場快速監(jiān)測方法，以及空氣走航監(jiān)測和無人機(jī)巡航監(jiān)測。當(dāng)現(xiàn)場監(jiān)測方法不能準(zhǔn)確測定污染物濃度或無法準(zhǔn)確定性或定量分析時(shí)，為精準(zhǔn)掌握污染物濃度，研判污染物擴(kuò)散態(tài)勢，應(yīng)選擇實(shí)驗(yàn)室手工監(jiān)測或其他高精度監(jiān)測方法，樣品采集要求及采樣量根據(jù)分析項(xiàng)目及分析方法確定。
 

　　建議參照《生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測方法選用指南》選用合適的監(jiān)測方法。
 

　　注意事項(xiàng)：采用便攜式儀器現(xiàn)場快速監(jiān)測、空氣走航監(jiān)測、無人機(jī)巡航監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室手工監(jiān)測等多種監(jiān)測方法時(shí)，需開展方法比對(duì)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性，測定結(jié)果變化趨勢應(yīng)保持一致。當(dāng)測定結(jié)果偏差過大或變化趨勢不一致時(shí)，確因便攜式、直讀式等現(xiàn)場快速監(jiān)測方法導(dǎo)致數(shù)據(jù)偏差過大的，以標(biāo)準(zhǔn)方法或?qū)嶒?yàn)室手工監(jiān)測方法為準(zhǔn)。
 

　　(二)  應(yīng)急監(jiān)測儀器的選用
 

　　現(xiàn)場監(jiān)測儀器裝備的選用應(yīng)以便攜式、直讀式、多參數(shù)的現(xiàn)場監(jiān)測儀器為主，要求能夠通過定性半定量的監(jiān)測結(jié)果對(duì)污染物進(jìn)行快速鑒別、篩查及監(jiān)測。有條件的可使用空氣應(yīng)急監(jiān)測車、空氣走航監(jiān)測車和無人機(jī)等設(shè)備。便攜式儀器適用于廠界或事故周邊及敏感點(diǎn)現(xiàn)場快速監(jiān)測；空氣走航監(jiān)測車適用于具備交通條件的廠界或事故周邊及敏感點(diǎn)的走航監(jiān)測；無人機(jī)適用于事故現(xiàn)場大范圍的立體監(jiān)測。
 

　　可參照《生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)指南》選擇合適的應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備。
 

　　注意事項(xiàng)：各類應(yīng)急監(jiān)測儀器要加強(qiáng)檢定和校準(zhǔn)工作，做好日常維護(hù)。可參考《生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測儀器核查檢查規(guī)程編制指南(試行)》進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)、核查、檢查，保證應(yīng)急監(jiān)測儀器性能正常。各類應(yīng)急監(jiān)測儀器需提前做好適用性評(píng)估，做好防爆處理，避免出現(xiàn)因監(jiān)測儀器導(dǎo)致的二次危險(xiǎn)危害發(fā)生。
 

　　(三)  污染物篩查的要求
 

　　發(fā)生火災(zāi)、爆炸、未知?dú)怏w泄漏時(shí)，可對(duì)氣態(tài)污染物中無機(jī)和有機(jī)污染物分別進(jìn)行篩查以確定特征污染物。無機(jī)污染物篩查，可結(jié)合現(xiàn)場刺激性氣味、顏色等特點(diǎn)綜合研判，利用電化學(xué)傳感器、檢測管等篩查；有機(jī)污染物篩查，可監(jiān)測非甲烷總烴或總揮發(fā)性有機(jī)物，再利用便攜式氣質(zhì)聯(lián)用儀等篩查揮發(fā)性有機(jī)物成分。其中，化工企業(yè)等火災(zāi)、爆炸時(shí)，可結(jié)合行業(yè)、工藝特點(diǎn)和主要產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、原輔材料、環(huán)評(píng)報(bào)告等研判可能出現(xiàn)的特征污染物。
 

　　發(fā)生已知?dú)怏w泄漏時(shí)，按照具體泄漏物質(zhì)及可能的次生產(chǎn)物確定特征污染物。
 

　　特征污染物，一般是指事件中排放量較大或超標(biāo)倍數(shù)較高、對(duì)人體健康及周邊生態(tài)環(huán)境影響較大，可表征事態(tài)發(fā)展的污染物。特征污染物的篩查，建議相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜壹皶r(shí)給予支持和指導(dǎo)。
 

　　(四)應(yīng)急監(jiān)測報(bào)告的編制要點(diǎn)
 

　　應(yīng)急監(jiān)測報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括主要污染物、廠界或事故周邊及敏感點(diǎn)污染物濃度、污染程度、污染范圍、污染擴(kuò)散情況等，分析研判污染擴(kuò)散趨勢和對(duì)敏感點(diǎn)的影響。
 

　　報(bào)告中的數(shù)據(jù)表征應(yīng)包括污染物濃度的空間變化趨勢圖(同一 時(shí)間不同點(diǎn)位污染物濃度的空間變化趨勢)和時(shí)間變化趨勢圖(同 一點(diǎn)位污染物濃度的時(shí)間變化趨勢)，趨勢圖中應(yīng)顯示污染物的標(biāo)準(zhǔn) 限值。趨勢圖一般以折線圖表示，每個(gè)趨勢圖中可包括一條或多條折線。
 

　　監(jiān)測結(jié)果的評(píng)價(jià)，敏感點(diǎn)優(yōu)先執(zhí)行地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，可執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095)或《環(huán) 境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》(HJ 2.2)附錄 D。前述標(biāo)準(zhǔn)未涵蓋 的項(xiàng)目，可參考前蘇聯(lián)《居民區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最大允許濃度》 等。其他項(xiàng)目評(píng)價(jià)可參考上風(fēng)向或背景點(diǎn)濃度。廠界或事故點(diǎn)周邊 優(yōu)先執(zhí)行污染物排放的地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無相關(guān)前述標(biāo)準(zhǔn)的，可執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297)及《惡臭污染物排 放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 14554)。前述標(biāo)準(zhǔn)未涵蓋的污染物，評(píng)價(jià)可參考上風(fēng)向或背景點(diǎn)。涉及人員疏散等應(yīng)急決策時(shí)，可參考《化工企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(AQ/T 3046)附錄 H。