為加快推動智能制造發展，工業和信息化部會同有關部門起草了《“十四五”智能制造發展規劃》(征求意見稿)(以下稱《規劃》)，現面向社會公開征求意見。
 

　　智能制造是基于新一代信息技術與先進制造技術深度融合，貫穿于設計、生產、管理、服務等制造活動各個環節，具 有自感知、自決策、自執行、自適應、自學習等特征，旨在提 高制造業質量、效益和核心競爭力的先進生產方式。作為制造 強國建設的主攻方向，智能制造發展水平關乎我國未來制造業 的全球地位，對于加快發展現代產業體系，鞏固壯大實體經濟 根基，構建新發展格局，建設數字中國具有重要作用。為貫徹 落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃 和 2035 年遠景目標綱要》《“十四五”制造業高質量發展規 劃》，加快推動智能制造發展，編制本規劃。
 

　　《規劃》指出，推進智能制造，關鍵要立足制造本質，緊扣智能特征，以工藝、裝備為核心，以數據為基礎，依托制造單元、車間、工廠、供應鏈和產業集群等載體，構建虛實融合、知識驅動、動 態優化、安全高效的智能制造系統。作為一項持續演進、迭代 提升的系統工程，智能制造需要長期堅持，分步實施。到2025年，規模以上制造業企業基本普及數字化，重點行業骨干企業初步實現智能轉型。到2035年，規模以上制造業企業全面普及數字化，骨干企業基本實現智能轉型。
 

　　2025年的具體目標是：1.轉型升級成效顯著。規模以上制造業企業智能制造能 力成熟度達2級及以上的企業超過50%，重點行業、區域達3級及以上的企業分別超過20%和15%。制造業企業生產效率、產品良率、能源資源利用率等大幅提升。2.供給能力明顯增強。智能制造裝備和工業軟件技術水 平和市場競爭力顯著提升，國內市場滿足率分別超過 70%和50%。主營業務收入超50億元的系統解決方案供應商達到10家以上。3.基礎支撐更加堅實。建設一批智能制造領域創新載體和公共服務平臺，并形成服務網絡。制修訂200項以上智能制造國家、行業標準。建成120個以上具有行業和區域影響力的工業互聯網平臺。
 

　　《規劃》提出四方面重點任務，包括加快系統創新，增強融合發展新動能；深化推廣應用，開拓轉型升級新路徑；加強自主供給，壯大產業體系新優勢；夯實基礎支撐，構筑智能制造新保障。
 

　　《規劃》還提出六項專項行動。例如，智能制造技術公關行動，目標到2025年，突破一批具有自主知識產權的關鍵核心技術，系統集成技術基本滿足跨平臺、跨領域的數據和業務貫通融合需求。
 

　　智能制造示范工廠領航行動，要探索形成一批“數字孿生+”“人工智能+”“XR+”等智能場景，到2025年，建設2000個以上新技術應用智能場景、1000個以上智能車間、100個以上引領行業發展的標桿智能工廠，遴選培育100個智慧供應鏈。
 

　　工業軟件突破提升行動，目標到2025年，突破一批研發設計軟件，開發一批行業專用軟件，控制執行、生產制造和經營管理等軟件市場競爭力進一步提升，研發一批達到國際同類水平的新型軟件。
 

　　《規劃》還提出加大財稅金融支持。加強國家科技重大專項、重點研發計劃、產業基礎再造工 程、增強制造業核心競爭力專項等對智能制造領域的支持。優化首臺(套)重大技術裝備保險補償和激勵政策，促進智能制 造裝備推廣應用。
 

　　鼓勵國家制造業轉型升級基金、先進制造產 業投資基金、國家中小企業發展基金及各類社會資本加大對智 能制造領域投資力度。引導金融機構為企業智能化改造提供中 長期貸款支持，開發符合智能制造特點的供應鏈金融、融資租 賃等金融產品。