為進(jìn)一步加強(qiáng)河南省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，防范暫不開發(fā)利用污染地塊土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》和《河南省污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》等要求，河南省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了《河南省暫不開發(fā)利用污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)指南(試行)》。
 

　　本指南適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)暫不開發(fā)利用污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控，包括但不限于土壤、地下水及大氣環(huán)境管理工作。暫不開發(fā)利用污染地塊指經(jīng)土壤污染狀況調(diào)查納入污染地塊名錄，且現(xiàn)階段暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的地塊。
 

　　本指南不適用于放射性污染和致病性生物污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)管控。
 

　　本指南內(nèi)容引用了下列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件的內(nèi)容，包括：《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019年1月1日起實(shí)施)；《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國發(fā)〔2016〕31號(hào))；《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(環(huán)境保護(hù)部令第42號(hào))；《河南省污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(豫環(huán)文〔2018〕243號(hào))；《河南省清潔土壤行動(dòng)計(jì)劃》(豫政〔2017〕13號(hào))；《河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》(豫政〔2018〕30號(hào))；《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 36600-2018)；《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.1-2019)；《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.2-2019)；《建設(shè)用地污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控與土壤修復(fù)效果評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(HJ 25.5-2018)；《污染地塊地下水修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.6-2019)；《環(huán)境工程設(shè)計(jì)文件編制指南》(HJ 2050-2015)；《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)術(shù)語》(HJ 682-2019)。
 

　　本指南中的環(huán)境監(jiān)測(cè)是指通過對(duì)地塊管控區(qū)域周邊土壤、地表水、地下水、環(huán)境空氣等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，判斷污染物是否存在擴(kuò)散情況，檢驗(yàn)管控措施效果。風(fēng)險(xiǎn)管控方案中的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)測(cè)對(duì)象、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、點(diǎn)位布設(shè)、監(jiān)測(cè)頻率、采樣和數(shù)據(jù)分析及污染擴(kuò)散判別方法等內(nèi)容。
 

　　監(jiān)測(cè)對(duì)象指根據(jù)污染地塊污染物特征及傳播途徑，定期開展土壤、地下水等監(jiān)測(cè)。若污染地塊內(nèi)有流經(jīng)的或匯集的地表水，應(yīng)補(bǔ)充地表水監(jiān)測(cè)；若污染地塊存在空氣擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)補(bǔ)充環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)。
 

　　監(jiān)測(cè)指標(biāo)應(yīng)結(jié)合地塊土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果確定，包括但不限于地塊特征污染物、調(diào)查確定的超標(biāo)因子等。
 

　　在風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)域四周各方向至少布設(shè)1個(gè)采樣點(diǎn)位，根據(jù)污染物遷移途徑，在主導(dǎo)下風(fēng)向位置可適當(dāng)增加采樣點(diǎn)位。
 

　　土壤樣品包括表層土壤和深層土壤，具體深度根據(jù)地塊土壤污染狀況調(diào)查結(jié)論確定，原則上不低于土壤污染狀況調(diào)查確定的污染最大深度。
 

　　土壤樣品采集、流轉(zhuǎn)、制備、保存、分析參照HJ 25.2、HJ/T 166要求執(zhí)行。
 

　　重金屬和無機(jī)(六價(jià)鉻除外)污染地塊土壤監(jiān)測(cè)頻次原則上每3年不少于1次，六價(jià)鉻、有機(jī)物污染地塊土壤監(jiān)測(cè)頻次原則上每年不少于1次。
 

　　地下水、環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)頻次原則上每季度不少于1次。
 

　　風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任主體確保每季度至少巡查一次，形成巡查監(jiān)管記錄并上傳污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)，保留必要的現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等資料。對(duì)巡查過程發(fā)現(xiàn)的各種問題及時(shí)上報(bào)。