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儀表網(wǎng) 儀表產(chǎn)業(yè)】 關(guān)于環(huán)境監(jiān)測,湖南省近日頻頻發(fā)聲。
《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步明確湖南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)責(zé)任清單(試行)的通知》的落地意味著,2020年湖南省在環(huán)境監(jiān)測體系完善方面將出重拳。
通知明確,全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測主要工作任務(wù)共41項,分為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源與應(yīng)急監(jiān)測、專項監(jiān)測、輔助決策四大方面。
按照“誰考核、誰監(jiān)測”原則,省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心和駐市州生態(tài)環(huán)境中心主要負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價工作。
市州生態(tài)環(huán)境局按照“誰執(zhí)法、誰監(jiān)測”“不考核、不上收”“誰被考、誰保障”的原則,主要負(fù)責(zé)組織縣市區(qū)環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)測,管理未納入環(huán)境質(zhì)量考核評價的監(jiān)測站點和監(jiān)測工作。
而2020年3月17日,湖南省生態(tài)環(huán)境廳組織召開的全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作會議上表示,2019年全省實施了省以下環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)垂直管理改革,2020年啟動實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力三年提升建設(shè)項目。
為支撐垂直管理改革工作落實,省財政廳增加了4900多萬元預(yù)算,用于保障改革后的駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心穩(wěn)定運行。為改變省市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力不足的現(xiàn)狀,省財政廳計劃投入13億元,擬通過三年左右的時間,使省級及駐市州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測能力提升到中部地區(qū)的先進(jìn)水平。
會議要求,下一階段,各市縣財政部門也要根據(jù)需求,加大投入和支撐力度。
按照會議要求,湖南要逐步構(gòu)建起政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會參與、公眾監(jiān)督的監(jiān)測“大格局”;積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測職能轉(zhuǎn)變;全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),切實發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作“頂梁柱”和“生命線”的作用。
關(guān)于上述【環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)垂直管理改革】,不妨從《湖南省生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實施方案》說起。2019年4月29日印發(fā),列出了5大任務(wù)――
強(qiáng)化各級黨委和政府及其相關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任
調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制
規(guī)范和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)
建立健全高效協(xié)調(diào)的運行機(jī)制
確保新老體制平穩(wěn)過渡
方案的出臺,旨在適應(yīng)統(tǒng)籌解決跨區(qū)域、跨流域生態(tài)環(huán)境問題的新要求,有利于構(gòu)建高效協(xié)調(diào)的運行機(jī)制。
時間再往后推,2019年12月5日,湖南省長沙生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心的正式掛牌意味著全省14個駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心全部完成掛牌,并且表明生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革正式落地。
當(dāng)然,湖南省環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的成果不僅于此。湖南省已經(jīng)建成以重點排污單位、地表水、城市環(huán)境空氣自動監(jiān)測為主體的三大監(jiān)控體系。目前全省設(shè)置地表水省控考核斷面345個、集中式飲用水水源地斷面179個、水質(zhì)自動監(jiān)測站89個,空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站183個,國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)常規(guī)監(jiān)測點位2336個;噪聲監(jiān)測點位3002個,基本覆蓋所有縣市區(qū)及地級以上城市。
在行動措施上,湖南對全省應(yīng)安裝自動監(jiān)控設(shè)備企業(yè)的安裝、運行、聯(lián)網(wǎng)情況進(jìn)行全面摸底;省級水站監(jiān)測項目在國家基礎(chǔ)上增加砷、鎘、鉛、錳、銻、鐵等,每4小時監(jiān)測一次;持續(xù)推進(jìn)天空地一體化的立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè);在“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查中同步對污染源自動監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢查......